祥云县志办党支部关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年5月25日至8月12日，县委第五巡察组对祥云县志办党支部开展了常规巡察。2022年9月7日，县委第五巡察组向县志办党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实巡察整改的基本情况

（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓整改；坚持党的领导，充分发挥党支部领导核心作用，把坚持和加强党的全面领导贯穿整改工作全过程；坚持全面整改，对巡察发现问题立行立改，整改到位，逐一销号，并认真剖析原因，深挖问题根源，聚焦巡察反馈突出问题，标本兼治，努力推动地方志事业高质量发展。

（二）认真落实支部书记“第一责任人”主体责任，对巡察发现问题整改工作负总责，亲自安排部署，亲自监督落实；分管领导落实“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领、主动担责。坚持上下联动，逐级压实责任，层层传导压力，迅速行动，以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风不折不扣抓好落实。

（三）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决把巡察整改工作和推进“两个革命”、疫情防控、反腐败和党风廉政建设等工作相结合，统筹推进，严格落实“三会一课”制度，认真开好巡察整改专题民主生活会，认真查摆问题，严肃批评与自我批评，让“红脸出汗”成为监督党内各项工作常态。

（四）建立健全议事规则，规范“三重一大”讨论决策程序，认真落实民主集中制。主要领导带头发扬民主，严格执行末位表态，广泛听取意见建议，班子成员增强全局观念和责任意识，研究时充分发表意见，决策后坚决执行。

二、县委巡察组反馈意见整改情况

（一）关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省州县委工作要求”方面

1.针对“理论学习不到位”问题整改情况。一是把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为每周一例会上的第一议题，持之以恒地抓好政治理论学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是认真学习贯彻党的十九大和党的二十大精神，打牢贯彻落实中央、省州县委决策部署的思想理论基础，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是加强对班子成员和党员党性教育，坚持“三会一课制度”，开展多种形式的主题交流、研讨发言，深入思考研究，学致用，用理论指导实践。

2.关于“支部核心领导地位不突出”问题整改情况。一是牢记地方志工作的政治属性，坚持全面从严治党，进一步加强和改善党的领导，提高党的执政能力，充分发挥县志办党支部总揽全局、协调各方的核心领导作用。二是坚持和完善民主集中制，支部议事、集体领导与个人分工负责相结合，压实“一岗双责”。三是重新修订民主议事决策制度。四是切实加强和改进思想政治工作，注意充分发挥党内外民主，听取各方面意见，加强交心谈心、思想交流和工作衔接，进一步增强全体党员干部职工的主人翁意识，调动和发挥其工作积极性和主动性。

（二）关于“群众身边为人民腐败问题和不正之风”方面

1.“党支部建设管理有差距”问题整改情况。一是以制度建设为抓手。将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设、地方志工作紧密结合起来，坚持重要事项集中决策，明确凡涉及重要工作、重要规章制度、发展规划、党的建设等内容，都必须党支部集体研究决定，并严格实行“一把手”末位表态发言制度，切实做到不事先充分酝酿不决策，不经集体研究不决策，确保决策的民主化、科学化。二是切实履行党风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”，把党风廉政建设与中心工作的同部署、同安排、同落实。三是认真撰写各类总结报告等相关材料，不抄袭、不照搬照抄敷衍了事。加强档案管理，完善党风廉政建设相关资料，今后工作开展中注意收集、整理、补充完善相关资料。四是加强廉政风险防控，认真排查内部风险点，对风险点进行认真评估研判，采取有效措施加以防范。

2.“执行财经纪律不严”问题整改情况。一是进一步学习和贯彻执行省州财务方面相关文件精神，及时规范审批流程，按规定补齐了相关签字。二是加强学习财务专业知识，按照省州县最新规定健全完善财务制度，进一步规范财务管理，加强对相关附件审核，确保接待支出审批单、来信来函、报销单、菜单等附件完整，签字齐备，按经办人签字、会计审核、分管领导审核、主要领导审批的顺序一一签批。三是进一步规范财务管理，加强三公经费使用管理和报销流程，加强内部监督检查，继续推行公务卡结算制度，严禁使用大额现金结算。

3.工会节日慰问审批签名不规范。一是进一步完善相关手续，使工会节日慰问品发放流程规范完备。二是补齐经办人和领取人签字，今后对签字不齐全的单据一律不予报销入账。三是制定《县志办工会经费收支管理实施细则》并严格执行。

4.“大额资金使用管理不规范”问题整改情况。一是坚持“三重一大”议事决策制度，5000元以上资金支付和使用，通过会议民主决策；二是规范项目招投标程序，完善询价、合同等痕迹资料，做到程序合规，资料完备，手续齐全。今后在大额资金支付和使用中，做到程序合规，资料完备；三是进一步规范财务管理，继续推行公务卡结算制度，严禁使用大额现金结算。

（三）关于“基层党组织建设”方面

1.“党内政治生活不严肃”整改情况。一是深化思想认识，围绕《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等制度，加强学习、交流讨论，加强相关党内法规的学习，提高对严肃党内政治生活重要性的认识。二是加强政治建设，严肃党内生活，高质量召开民主生活会，相互批评时点明具体事例，增加互相批评时的辣味。

2.“执行民主集中制原则不规范”整改情况。一是重新修订党建工作相关制度。二是进一步完善民主决策程序，严格按程序开展决策活动，加强民主集中制建设，会前准备工作做足做好，会前沟通，充分酝酿，会上积极发表意见建议。三是严格执行主要负责人“末位表态”制度。

3.“党建工作落实有差距”整改情况。一是认真执行党内生活各项制度，认真填写基层党建工作台账“一本通”,提高“云岭先锋”APP使用率，遵照《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党支部规范化建设。二是增强责任意识和主体意识，提高语言文字规范性，避免错字漏字等文字方面出现的问题。三是高度重视党员发展工作，加强对年轻干部的教育引导和培养，争取发展新党员，为支部注入新鲜血液。

4.“内部管理松懈”整改情况。一是增强纪律意识，完善管理制度，用制度管人管事，严格执行各项规章制度。二是组织干部职工认真学习工作纪律方面的文件精神，对日常工作、会议学习、因公外出、请销假和值班值守等进行规范。严肃请销假制度，请假1天以上必须先书面向分管领导请假，3天以上经主要领导批准，批准后方可休假。办公室认真做好考勤记录、请假记录，杜绝口头请假代替制度执行。三是通过加强教育，促进干部队伍素质提升，培养干部职工树立创先争优意识和爱岗敬业精神。

5.“落实巡察整改要求有差距”整改情况。一是提高政治站位，增强责任意识，严肃认真对待巡察整改工作，切实采取有效措施，坚决完成巡察发现问题的整改。二是深入查找存在问题并深挖根源，分析症结所在，将问题整改责任到人，建立台账并倒逼管理。三是强化“第一责任人”责任，加强组织领导，坚持以上率下、对号入座、主动认领，加强对巡察整改工作的监督检查。

    (四)关于“‘一把手’履行第一责任人责任和廉洁自律”方面

党支部书记履行第一责任人责任有差距整改情况。一是认真履行第一责任人责任，全面从严治党，加强党支部的核心领导地位，充分发挥党建引领作用；二是重新修订议事决策制度，“三重一大”事项通过支部会议讨论决定，严格执行“三个不直接分管”和末位表态制度；三是坚持严管厚爱理念，严格执行党支部相关制度，用制度管人管事，以身作则，自觉接受各级监督和群众监督，抓好自身的廉洁自律。

（五）立行立改问题方面

县志办至今仍然沿用2015年8月制定的各类规章制度，多数制度规定与党的政治建设要求有偏差整改情况。一是加强制度建设，已重新修订完善单位内部管理制度和党内相关制度15项，新建了《县志办工会经费收支管理实施细则》、《县志办意识形态工作管理制度》等制度，逐步建立健全长效、科学、完整的运行机制；二是严格执行相关制度，用制度管人管事。

三、深化整改，完善长效机制

   下一步，县志办将持续抓好巡察整改及后续工作，巩固整改成果，确保县委巡察组反馈情况完全整改到位并始终保持。一是严格落实“两个责任”，坚持全面从严治党，进一步明确主要领导“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，强化担当精神，强化责任意识，转变干部作风；二是着力构建规范管理的长效机制，结合机关职能职责，不断健全完善管理制度，加大制度执行力度，持续巩固和深化巡察整改成果；三是持之以恒抓好党的建设、意识形态工作、党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，推进地方志事业各项工作健康有序发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0872—3132098；电子邮箱：xyxdfzb@163.com；联系地址：祥云县祥城镇府前街4号。

                                   祥云县地方志编纂委员会办公室

                                                            2022年12月6日