中共祥云县融媒体中心支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

    根据县委统一部署，2022年10月25日至2023年1月5日，县委第四巡察组对县融媒体中心开展了常规巡察。2023年2月7日，县委第四巡察组向县融媒体中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改基本情况

（一）提高思想认识，强化责任意识。祥云县融媒体中心党支部高度重视，成立了祥云县融媒体中心党支部巡察整改工作领导小组，第一时间召开支委（扩大）会议对巡察整改工作进行了安排部署，进一步统一思想、压实责任，以高度的思想自觉和行动自觉切实增强做好巡察整改工作的责任感、紧迫感和使命感，认真领会巡察整改工作的政治性和重要意义，以政治建设为统领，切实扛起巡察整改工作的政治责任，扎扎实实做好整改工作，不折不扣落实见效。

（二）结合工作实际，聚焦问题抓整改。县融媒体中心党支部坚决担负起巡察整改主体责任，加强对巡察整改工作的组织领导，强化统筹调度和督促检查，扎实开好巡察整改专题民主生活会。同时，对照反馈问题进行全面深入查摆、深刻反思，对标对表，自检自查自纠，确保整改到位。

（三）明确职责分工，高效有序抓整改。针对县委第四巡察组反馈的5个方面43个问题进行责任分解，研究制定了《关于县委第四巡察组巡察县融媒体中心反馈意见的整改方案》，明确责任领导和责任人，细化工作措施，确定整改时限抓好整改措施的落实，确保了巡察整改工作有序推进。

二、巡察整改情况

（一）关于“聚焦党中央重大决策部署和省州县党委工作要求在基层贯彻落实情况方面”的问题

1.针对“学习贯彻落实上级决策部署要求有差距”问题的整改情况。

一是严格执行“第一议题”制度。利用中心干部职工大会、支部会、主任会议等，及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，抓好党中央、国务院与省州县党委、政府会议文件精神学习，确保入脑入心，融会贯通。二是及时落实好上级宣传指令。及时转发上级宣传指令，确保在时效内各项决策部署第一时间得到宣传贯彻落实。三是准确规范相关表述。对相关表述不够严谨准确的内容已及时进行修改，同时排查相关文件、资料、新闻报道内容，确保了表述规范准确。

2.针对“党组织领导核心作用发挥不明显”问题的整改情况。

一是及时修订完善相关制度。2023年4月11日，及时组织到南涧县融媒体中心考察学习了媒体融合发展和内部制度管理情况，结合实际，修改完善了《祥云县融媒体中心规章制度》，确保中心规范运行，科学管理，持续提高工作效率。二是科学民主决策。认真学习落实《中共祥云县委关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法（试行）》要求，制定了《祥云县融媒体中心“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，坚持民主集中制，严格执行主要领导末位表态。三是充分发挥党组织领导核心作用和党员领导干部的示范引领作用。强化政治责任担当，坚持以上率下，不断增强了党员干部的凝聚力；对党课讲稿和学党史心得体会由相关人员进行了修改完善，支部副书记、分管副主任对相关人员进行了口头提醒谈话，同时加强审核把关。

3.针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改情况。

一是严格落实意识形态工作责任制。深化对意识形态工作极端重要性的认识，支部每半年对意识形态工作研究安排部署，压实工作责任。2023年4月17日，组织召开了意识形态和安全生产工作会议，对意识形态和安全生产工作作了进一步要求。二是认真组织开展文明实践活动。围绕疫情防控、爱国卫生、创建文明城市等工作，精心组织中心志愿者开展形式多样的文明实践活动，并及时录入新时代文明实践系统。三是加强调查研究。结合单位工作业务特点，加大调查研究，充分调动干部职工积极性，每年有理论文章或调研报告、图片内容被县级及以上刊物采用。目前，干部职工在《大理日报》刊发《党员干部切莫有“过关思想”》1篇和红色祥云发表《党员干部切莫有“过关思想”》时评1篇；祥云县社会科学界联合会主办的《祥云社科》2023年第1期（总第41期）部分图片和封面均由中心记者提供。

4.针对“落实安全播出主体责任不到位”问题的整改情况。

一是严格落实安全播出主体责任。牢固树立“字字千钧、秒秒政治、天天考试”的理念，提高安全播出保障等级，强化保障措施，加强指挥调度、值班值守、运行维护，严密防范非法攻击、破坏、干扰、插播等事件，强化监测监管，严格事件事故调查处理。中心领导坚持一线带班值班，值班人员按时在岗，对重保期值班值守管理执行到位，杜绝值班人员不在岗的情况发生。二是优化完善应急预案和相关制度。2023年3月29日修订完善了《祥云县融媒体中心安全播出管理细则》，对《祥云县融媒体中心广播电视安全播出应急行动预案》作了优化调整，确保安全播出，未发生安全播出事故。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题”的问题

1.针对“形式主义不同程度存在”问题的整改情况。

一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，推进干部作风建设，适时对干部职工工作纪律进行督查，并进行通报，促进中心各项工作顺利开展。二是力戒形式主义，积极转文风改会风。建立发文审签制度，加强办文管理，严格审核审签把关，杜绝文稿差错。修改完善了《新闻报道“三审三校”工作制度》，提升稿件质量。同时，对相关错漏及时修改。加强会议管理，把星期一定为干部职工大会、支部会、主任会议日，定期规范召开会议，细化会议记录，提升会议质量。

2.针对“党风廉政建设主体责任扛得不牢”问题的整改情况。

一是进一步压实党风廉政建设责任制。主要领导专题安排研究部署党风廉政建设和反腐败工作，党支部与班子成员、分管领导与部室负责人适时分别签订责任书，层层压实责任。二是压紧压实领导班子成员“一岗双责”。落实班子成员与分管股室共同研究党风廉政建设工作，强化对分管领域工作管理。三是加强廉政风险研判和排查。党支部定期研究党风廉政建设工作，针对各部室工作岗位准确排查风险，按照权力大小、腐败发生几率、可能造成的危害程度等明确风险等级，由部室负责人、分管副主任、主任层层审核把关，及时消除风险隐患。2023年3月20日，县融媒体中心开展了改进和深化廉政风险排查防控工作。

3.针对“公务接待不规范”问题的整改情况。

一是认真落实中央八项规定精神，严格执行公务接待标准。深入学习中央八项规定及其实施细则精神，严格执行公务接待相关规定，杜绝“一函多餐”现象。严格控制陪餐人数、就餐餐标，杜绝无公函接待或电话记录接待。与干部职工签订《干部职工赴乡镇出差用餐伙食费交纳承诺书》，要求干部职工下乡采访或办事，按规定足额缴纳伙食费。二是严格公务接待报销审批，规范相关票据。对巡察指出存在问题，由分管副主任牵头带领财务人员进行了核查，做到问题清、底子明，杜绝此类问题再次发生。同时，对财务人员进行了口头提醒谈话。

4.针对“财经纪律执行不严”问题的整改情况。

一是严肃执行财经纪律。对财务人员进行口头提醒谈话，要求严格执行款项拨付程序，加强对库存现金的管理，杜绝个人长期借支公款现象发生。二是对定额报销驻村队员补助情况进行认真核查。经核查，根据祥云县驻村工作领导小组办公室文件《关于进一步加强驻村工作队员管理的通知》（祥驻办发〔2020〕5号）规定，驻村工作队员实际驻村天数给予报销生活补助，对中心原3名驻村工作队员生活补助报销情况进行核查核实；对现有驻村工作队员的生活补助均按规定以实际驻村天数报销。三是收回多报销、非报销范围报销出差补助。对2022年以前职工涉及多报销、非报销范围报销出差补助情况认真进行清理。同时，对2022年2月以来已审核报销的出差补助情况进行了全面自检自查，对涉及超范围报销出差补助的单据进行撤回，杜绝再次出现超范围报销出差补助的问题。利用干部职工大会学习出差补助相关文件和财务规章制度，提高干部职工的财务知识，并积极参与到问题整改中。四是全力追缴广告经营承包费，及时缴入县财政。持续加大追缴广告经营承包费力度，取得了实质性成果。

5.针对“财务制度执行不严格”问题的整改情况。

一是强化教育引导。严肃财经纪律，对财务人员进行口头提醒谈话，同时要求财务人员认真学习各项财务规章制度，不断提升业务水平，严格遵守财务制度。二是调整经费支出明细账务。进一步规范财务制度，严格按照年度财政收支分类科目（经济用途），反映经费支出明细账务，财务人员已作了书面情况说明。三是加强审核把关。由财务人员认真核实了记账凭证与附件金额不一致情况，并在发票（附件）上说明了原因，做到账实相符、账证相符、证证相符。四是规范报销手续。对购买办公用品要求附发票及有关清单，做到附件齐备，审批程序完善；建立健全了物品领用登记制度，领用物品时在《物资领取表》上做好登记；对支付工程项目款，用款审批、会议记录等手续严格附合同或协议书。五是列支外单位参训人员培训费的问题。按照《中共祥云县委办公室 祥云县人民政府办公室关于印发<祥云县融媒体中心建设方案>的通知》，符合相关规定，县委宣传部专题向县委巡察办汇报，并对此作了专门说明。

6.针对“工会制度制定不严谨，经费划拨使用、活动开展不规范”问题的整改情况。

一是修改完善工会制度。及时将与《云南省基层工会经费收支管理实施细则》《祥云县干部人文关怀办法（试行）》精神不相符的条文进行修改，确保工会制度在维护职工利益的同时，符合上级相关文件精神。二是规范工会经费补助程序。进一步规范工会经费补助，做到有单位工会请示及行政批复文件。三是规范工会经费支出。严格按照《云南省基层工会经费收支管理实施细则》开支工会会员相关费用，杜绝在办公经费中开支工会费用。四是规范开展工会活动。工会在开展活动时制定切实可行的活动方案，并严格按照活动方案开展好工会活动。

7.针对“工程项目建设不规范”问题的整改情况。

一是完成县融媒体中心项目建设后续工作。多次召开会议部署县融媒体中心项目建设各项扫尾工作，于2023年5月30日完成祥云县融媒体中心电视高清制作播出系统建设，并进行试播。二是规范收集整理好招标、验收和档案资料。加强档案资料收集整理工作，对融媒体中心建设材料再次进行梳理归档，做到一个项目一套档案资料，清楚明晰。县融媒体中心抽调专人，集中时间、集中精力，对项目资料进行梳理，形成了项目建设档案。

（三）关于“聚焦基层党组织建设方面”的问题

1.针对“基础党务工作不扎实”问题的整改情况。

一是加强基础党务工作。加强全体党员理论学习，提升党务工作者的党建业务水平，扎实开展支部党建工作，同时优化日常管理，持续提升党务工作水平。2023年4月11日，组织党务工作者到南涧县融媒体中心学习党建工作，借鉴经验，提升支部党务工作。二是认真开展好主题党日活动。认真执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，以“标准化党支部创建”、“支部书记抓党建述职评议”为抓手，按照“5+X”模式开展主题党日等活动。今年以来，开展了4次主题党日活动。严格落实“三会一课”、“组织生活会”、“党员民主评议”制度。2023年2月24日，及时组织召开了2022年度科级领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。3月10日，召开了2022年度组织生活会，认真开展了党员民主评议。党支部书记于2023年3月15日讲了廉政党课。三是规范会议组织。严格执行“三会一课”制度，按照会议议题，开好会议，不将党组织会议混同于职工会，做到规范、完整记录会议记录。

2.针对“发展党员工作不严肃”问题的整改情况。

一是规范发展党员工作。根据《中国共产党章程》和党内有关规定，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性。二是规范程序管理。规范党员发展程序，对反馈问题仔细研究，认真做好资料和会议记录；持续加强党务台账档案建设，对档案资料及时收集、分类归档，确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。

3.针对“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。

一是严格执行谈心谈话制度。认真学习谈心谈话、廉政提醒谈话、民主生活会前谈心谈话的要求，落实好谈心谈话制度，及时掌握党员思想和工作状态，充分调动党员的积极性，增强支部党员的凝聚力、战斗力，引导党员发挥先锋模范作用。2023年1月20日，党支部书记、主任开展了春节前廉政提醒谈话。在召开2022年度科级领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会前，认真开展了谈心谈话。二是认真开好组织生活会。聚焦组织生活会主题，做好会前筹备，联系实际查摆问题，严肃开展批评与自我批评，客观公正作出评定，并对查摆出的问题抓好整改。同时认真做好会议记录，收集好相关会议资料。3月10日，召开了2022年度组织生活会，认真开展了党员民主评议，把从严从实要求贯彻到组织生活会的各个环节。

4.针对“巡察整改工作不到位”问题的整改情况。

一是高度重视巡察整改工作。中心主任亲自部署、亲自协调、亲自督办，定期听取整改情况进度汇报。精准制定可操作性较强的整改措施，确保既管当前又管长远，既能治标又能治本。实行问题动态销号，对已整改到位的反馈问题，同时建立健全了相关制度机制，及时进行销号。对部分人员开展了谈话提醒，抓早抓小，防微杜渐。定期进行专题研究部署，全力以赴抓好巡察整改工作，确保问题全部销号，整改工作得到落实。二是对上轮巡察整改工作进行回头看。将“党内政治生活不正常、发展党员不严肃、党风廉政建设主体责任有差距、纪律作风建设有差距、执行相关财经纪律不严格、公务接待不规范”等问题，一并纳入了整改，在全面认领巡察反馈问题的同时，结合上级新部署、新要求，认真对照检查，举一反三，全面查摆自身存在问题，抓实整改成效，不就事论事，以整改推动建章立制，同时将整改成效纳入工作日常，推动整改真正落实到位。

（四）关于“‘一把手’履行第一责任人责任和廉洁自律情况方面”的问题

1.针对“落实全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况。

一是坚决扛起党建工作第一责任人责任。党支部书记认真履行党建“第一责任人”职责，始终把抓党建工作放在第一位，把党建工作同业务工作同部署、同安排，以身作则做表率，带头狠抓各项工作的落实；主要领导对本单位的党风廉政建设负总责，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调，定期听取工作汇报，研究解决工作中的困难和问题，加强对班子其他成员的监督管理。同时，细化日常管理，强化教育引导，从严从实管理干部，督促班子成员认真履行“一岗双责”，全面落实主体责任。二是高度重视意识形态、党风廉政建设等工作。定期安排部署意识形态、党风廉政建设等工作，加强研判分析，统筹抓好各项工作，促进中心工作高效运行。4月17日，县融媒体中心及时召开了2023年度工作会议，传达了全国全省全州委宣传部长会议精神，对年度各项工作作了全面安排部署。当天，还专题召开了县融媒体中心意识形态和安全生产工作会议。及时传达了2023年县委工作会议、全县宣传思想文化工作会议精神，切实抓好贯彻落实。

2.针对“主动接受监督意识不强”问题的整改情况。

一是认真学习贯彻相关规定，积极主动接受县纪委监委的监督指导，全力支持配合驻县委宣传部纪检监察组开展监督工作。二是主动接受纪检监察组监督。在召开年度会议、重点工作推进会、党风廉政建设部署会和涉及干部人事、大额资金使用、重要工作事项、重大项目建设等需要作出决策、决定的会议时，主动邀请纪检监察组会前把关、会中参与、会后督促，确保各项工作依法依规落实到位。同时，请全体干部职工加大监督力度，及时提出意见建议。

（五）关于“立行立改”的问题

1.针对“逾期发放独生子女保健费”问题的整改情况。

一是对逾期发放独生子女保健费问题，已进行了整改。二是对财务人员进行口头提醒谈话，并要求财务人员加强学习，熟练掌握相关政策规定。

三、下步工作打算

（一）加强领导，增强政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强政治自觉，切实把拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上，进一步落实全面从严治党责任，严格执行政治纪律，不折不扣把各级党委的决策部署落实到位、把“责任田”管理好，推动各项工作取得新的成效。

（二）常抓不懈，巩固整改成效。坚持目标不变、力度不减，紧紧围绕县委巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项，及时开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神整改到位；对长期整改任务，夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）建章立制，健全长效机制。持续加大建章立制力度，结合巡察整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；同时继续改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡察整改转化为推动工作的实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0872-3120748；邮政信箱：祥云县融媒体中心办公室（祥云县祥城镇龙溪小区308号）；电子邮箱xydst748@126.com。