大理州打造市域社会治理智慧中心——“一网通用”提升社会治理能力

近日，“奋进新征程云南更平安”全媒体采访组走进大理白族自治州大理市大理镇阳和村南五里桥自然村。村里房前屋后栽满绿植，街道干净整洁，处处呈现出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好景象。

“南五里桥的幸福安康靠的是政治引领思想、法治保障秩序、德治教化群众、自治强基固本、智治支撑基层治理。”在村综治服务中心，阳和村党总支书记、村委会主任马武超打开手机“综治通”App，拿着手机介绍情况。该App可一键查询村容村貌、数据采集、巡查管理、入户走访记录、人口信息、事件上报、事件处理、考勤签到、跟踪督办、考核评比等情况。

“我们实现了天网、地网、人网全覆盖。”马武超介绍，天网方面，全村20多组摄像头全天候无死角监控，进出村口主要道路均安装了人脸识别系统；地网、人网方面，将全村划分为7个网格，支委委员兼任网格长，党员兼任网格员，实现网中有格、格中有人。自从实行网格化智慧管理后，许多矛盾纠纷就能就地解决，不能解决的可以通过平台向上级反映。

2020年5月，大理州被确定为全国第一期市域社会治理现代化试点创建城市。全州紧盯试点创建目标，积极探索推进以大数据、人工智能、互联网、物联网等现代技术手段为支撑的社会治理智慧化新模式，高标准打造市域社会治理智慧中心，推动全州四级综治服务中心、网格化综合服务中心和州县两级政法融媒体中心规范化建设、实体化运作，为市域社会治理插上智慧的“翅膀”，提升社会治理智能化支撑协同作用，推动社会治理转型升级。

大理州市域社会治理智慧中心的电子大屏上，智慧平台的总体构架、板块功能清晰明了。工作人员介绍，智慧平台纵向贯通全州12个县（市）、112个乡镇（街道）、1157个村（社区），横向打通综治相关部门和理政中心、党群服务中心、公共法律服务中心、社会矛盾纠纷调处中心、信访接待中心等平台，按照“综治中心+网络化+信息化+N”的模式，汇聚全州市域社会治理相关数据资源，成为工作指挥调动平台阵地，实现综治信息互联互通、综治资源整合共享、综治工作协调联动，实现一网整合破解社会治理难题，真正把市域作为重大风险的终结地、县域作为解决问题的主战场、乡镇（街道）作为排查化解矛盾纠纷的第一线。

在市域社会治理智慧中心建设过程中，全州按照“一盘棋”谋划、“一体化”建设、“一张网”聚合思路推进，州、县（市）开展实体化、规范化建设，乡镇（街道）、村（社区）综治服务中心（网格化综合服务中心）与党群服务中心融合共建，并有效整合公安派出所、人民法庭、检察室、司法所、信访站点、人大代表和政协委员工作站点等资源力量，构建起从州到村（社区）五至六级网格化服务管理体系，实现“党建引领、一网统管、一网通建、多网合一、一网通用”目标。