祥云县人民政府办公室关于2014年政府信息公开工作的年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定、《云南省人民政府办公厅关于认真做好2014年度政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（云政办函〔2014〕215号）和《大理白族自治州人民政府办公室关于做好2014年度政府信息公开工作总结报送及年度报告编制和公布工作的通知》（便笺〔2015〕40号）要求，编制本报告。

一、基本情况

近年来，祥云县高度重视政府信息公开工作，将这项工作作为阳光政府建设的重要内容，加强领导，狠抓落实。

（一）加强领导，完善机制。调整充实了政府信息公开领导组成员，领导组由县政府分管副县长任组长，县政府办公室主任、县政务服务局局长任副组长，县政府法制局、县财政局、工信局、监察局、政务服务局、人社局、文体局、统计局、国家保密局、档案局、图书馆等部门主要领导为成员，明确了各成员单位的职责。领导组下设办公室在县政务服务局，负责处理全县政府信息公开日常工作，协调县级政府信息公开各牵头单位和重点单位，定期不定期召开协调会，并完成省、州、县安排的政府信息公开相关工作以及指导、督促检查全县政府信息公开工作并按时汇总上报全县政府信息相关统计数据及资料，按时编制、上报季度、年度政府信息工作报告，明确分工，责任到人，做到领导重视，机构健全，人员到位，确保了全县政府信息公开工作的顺利开展。各乡镇、各相关部门和企事业单位也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了县、乡镇、部门和企事业单位联动的政府信息公开网络。同时，进一步加大了政府信息公开考核力度，把政府信息公开工作纳入政府工作目标管理责任，在全县形成了上下合力推进、部门各负其责，各单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体承办的工作格局。

（二）加强制度建设，建立长效机制。完善了政府信息主动公开、依申请公开、审核、公开公示、听证、考核、督查、责任追究等相关制度，印发了《祥云县人民政府关于转发云南省政府信息公开规定文件的通知》（祥政发〔2014〕30号）、《祥云县人民政府办公室关于印发2014年祥云县人民政府信息公开工作要点分解细化方案的通知》（祥政办发〔2014〕110号）等文件，为推进全县政府信息公开工作提供了强有力的制度保障。各乡镇和部门也结合本单位实际，成立了政府信息公开领导小组，制定了政府信息公开实施方案和相关工作制度。

（三）注重研究部署，确保落实到位。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据各乡镇、各相关部门和企事业单位在政府信息公开工作中存在的问题和疑问，及时开展政府信息公开的咨询工作。截至目前，全县纳入政府信息公开工作考核范畴的单位有69个，其中乡镇10个，部门59个。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开范围

县人民政府编制并通过《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》和《祥云县政府信息公开目录编制规范》，明确主动公开政府信息的范围。

一是主动公开政府信息的主体范围为：具有政府信息公开职责的国家行政机关、法律法规授权组织和企事业单位。

二是主动公开政府信息的内容范围，主要包括：政府领导及分工、政府机构及职责、地方性法规、政府规范性文件、政府工作报告、发展规划与计划报告、财政预算决算报告、重要会议、重点工作和重大建设项目、应急管理、任前公示与人事任免、考录招聘、政府采购、行政事业性收费项目、行政执法项目、政府信息公开年度报告等。

（二）主动公开形式和公开数量

政府信息公开的形式：一是政府（部门）网站公开（不含政府信息公开网站）7200条；二是各级新闻发布会0场发布信息0条；其他便于公众知晓的方式信息数2000(不完全统计)条，设立公开查阅点15个；三是两网，即政府门户网和政府信息公开网；四是两馆，即档案馆和图书馆；五是县乡（镇）两级政务服务中心、公共资源交易中心、投资项目审批服务中心；六是各级各部门；七是政务服务“96128”专线；八是报刊、广播、电视等新闻媒体；九是“问政祥云”政务微博平台。2014年“问政祥云”政务微博共收到评论180条，@微博1485条，@评论56条，粉丝609位，发布微博214条，办理办件63件，办结63件。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

（一）收到申请情况

2014年度，全县各级各部门收到依申请公开政府信息12件，其中：现场书面申请数12件、电子邮件形式申请数0件、传真形式申请数0件、信函邮寄形式0件、其它形式申请数0件。

（二）申请处理情况

全年受理申请12件，其中：同意公开数12件、同意部分公开数0件、非条例所指政府信息数0件、非本机关职权范围数0件、申请内容不明确数0件、重复申请数0件、不予公开数0件。

（三）咨询处理情况

1．政府信息公开咨询（查询）数12365人/次，其中：96128电话查询数802人/次、网络查询数63人/次、现场咨询数1500（不完全统计）人/次、其它方式（含电子邮件、信函、传真等）10000人/次（不完全统计）。

2．政府信息公开咨询（查询）处理数12111人/次，其中：96128专线答复数551人/次、96128专线转接数551人/次、96128专线转接成功率90.63%、网络答复数60人/次（其中涉法涉案3件不予回复）、现场答复数1500人/次（不完全统计）、其它方式答复数10000人/次（网站信息查询不完全统计），办复率99.85%。

四、政府信息公开收费和减免情况

我县政府信息公开执行免费政策，无收费和减免情况发生。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

全年政府信息公开未发生行政复议和行政诉讼。

六、实施重大决策听证、重要公示、重点工作通报情况

一是组织重大决策听证5项；二是发布重要事项公示信息789条；三是发布重点工作通报事项2090项。

七、存在问题及改进措施

一是公开意识需要进一步强化。部分单位对主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距，信息公开内容的完整性、及时性做得不够好。二是公开形式的便民性需要进一步提高。目前适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富，同时，各公开责任单位公开台账还不够完备。

针对工作中存在的主要问题，我们将着力推动政府信息公开工作制度化、规范化和常态化，继续深化政务公开，畅通群众知情渠道，健全政府信息共享机制。一是强化督促检查，确保政府信息公开各项工作制度有效落实；二是加大宣传力度，使公众能够熟练运用各种渠道、方法获取政府信息；三是加大投入，进一步完善政务信息公开建设；四是加强新媒体应用。使政府信息公开成为一种日常化、制度化的管理工作，最大限度地满足群众对政府信息的需求。

 

2015年3月20日