根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)及《规划环境影响评价技术导则 总纲》(HJ130-2019)的相关要求,现将“云南祥云经济技术开发区总体规划(修编)(2021-2035)环境影响评价”公众参与的有关信息进行第一次公告,公告内容如下:
一、规划概况
云南祥云经济技术开发区位于祥云县城东北,距县城中心约5km,本次规划范围主要包括“一区三园”,分别由经开区主体园区、洪水塘建材产业园、禾甸农业品加工园、茅草坝建材产业园4个片区组成。片区空间布局位于祥云县城东北、东、南方位,各片区直线距离控制在20km范围内。园区总体规划面积约43.0平方公里,其中经开区主体园区规划范围面积37.13平方公里,洪水塘建材产业园划范围面积3.56平方公里,禾甸农产品加工园划范围面积1.02平方公里,茅草坝建材产业园划范围面积1.29平方公里。
规划的期限为2021—2035年,近期规划期限为2021—2025年,中期规划期限为2026—2030年,远期规划期限为2031—2035年。
云南祥云经济技术开发区规划园区形成“1+3”产业体系模式,围绕现阶段“金属材料加工制造”这一主导产业,搭建一个集“新材料+先进制造+现代物流”为一体,农产品加工、绿色建材等产业共存的“绿色高创产业集聚区”。其中经开区主体园区产业空间布局规划为主要发展金属材料加工制造与生产性服务业为主导的都市型产业基地,融合新材料、先进制造、现代物流为一体的综合性园区;洪水塘建材产业园产业空间布局规划为主要以金属板材、玻璃制造、水泥加工和混凝土加工为主的建材产业园区;禾甸农业品加工园产业空间布局规划为主要以畜牧加工为主的农产品产业园区;茅草坝建材产业园产业空间布局规划为主要发展PC装配式建筑和钙业态为主的建材产业园区。
云南祥云经济技术开发区将立足大理州作为我国“一带一路”向西、向南发展的重要口岸,以现状三个主导产业为基础,进一步优化完善,协同创新。延伸“祥云经济技术开发区”产业发展链条,助推祥云县向“百万人口、 千亿产值”区域性产业经济中心城市迈进。争创“ 国家级经济技术开发区”,区域绿色高创产业高地、滇西国际物流港。
二、公众参与联系方式
(一)规划编制机关
1、名称:祥云财富工业园区管理委员会
2、地址:云南省大理白族自治州祥云县祥云财富工业园区公共服务中心
3、联系部门:规划建设环保科
4、联系人:杨艳梅
5、联系电话:0872-3129420
6、电子邮件:xycfyq@163.com
7、邮编:672100
(二)规划环境影响评价机构
1、名称:云南正圭环保科技有限公司
2、地址:云南省昆明市盘龙区金瓦路白沙街一号
3、联系部门:技术咨询部
4、联系人:朱德生
5、联系电话:13577180682
6、电子邮件:zghbzx2017@126.com
7、邮编:650000
三、规划环境影响评价的工作程序和主要工作内容
(一)在规划前期阶段,同步开展规划环评工作。通过对规划内容的分析,收集与规划相关的法律法规、环境政策等,收集上层位规划和规划所在区域战略环评及“三线一单”成果,结合区域和行业碳达峰要求,对规划区域及可能受影响的区域进行现场踏勘,收集相关基础数据资料,初步调查环境敏感区情况,识别规划实施的主要环境影响,分析提出规划实施的资源、生态、环境制约因素,反馈给规划编制机关;
(二)在规划方案编制阶段,完成现状调查与评价,提出环境影响评价指标体系,分析、预测和评价拟定规划方案实施的资源利用、生态破坏、环境影响、碳排放要求,并将评价结果和结论反馈给规划编制机关,作为方案比选和优化的参考和依据;
(三)分析产业园区资源(水资源、能源等)利用、污染物及碳排放对区域或相关环境管控单元资源能源利用上线及污染物允许排放总量、碳排放总量的占用情况,评估区域资源、能源及环境对规划实施的承载状态。核算环境容量,提出工业园区污染物排放总量控制方案;
(四)根据环境影响预测与评价结论和规划对环境敏感区的影响,从环境保护角度论证规划的空间布局的环境可行性和合理性,从资源支撑能力和环境承载力两方面分析规划实施的可行性,并提出规划调整的建议和环保对策措施,以及环境影响跟踪评价计划;
(五)分行业提出规划所含建设项目环境影响评价重点内容和基本要求。对符合产业园区环境准入的建设项目,提出简化入园项目环评的建议。
(六)规划环境影响报告书审查会后,根据审查小组提出的修改意见和审查意见对报告书进行修改完善。在规划报送审批前,应将环境影响评价文件及其审查意见正式提交给规划编制机关。
四、征求公众意见的主要事项
(一)公众对规划的态度;
(二)规划实施对当地的社会经济发展带来的影响方式和程度;
(三)规划实施会产生哪些主要环境问题;
(五)为减小规划实施对环境产生的影响应采取的措施;
(六)对规划实施在环境保护方面的其他意见和建议。
五、公众提出意见的时间和方式
公告发布后10个工作日内,请将意见以信件、电子邮件、电话等形式及时反映给规划编制机关或规划环境影响评价机构。
规划编制机关:祥云财富工业园区管理委员会
规划环境影响评价机构:云南正圭环保科技有限公司
2021年11月2日
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