当前位置: 首页 / 政务公开 / 政府信息公开平台 / 其他文件
  • 索引号: h22996800/2022-00183
  • 主题分类: 综合政务
  • 发布机构: 祥云县人民政府
  • 成文日期: 1647192004000
  • 发文字号: 〔2022〕 1
  • 主题词: 惠民工程
  • 体裁: 通知

[政策文件]祥云县人民政府关于印发2022年政府工作报告重点工作和10项惠民工程任务分解的通知

  • 祥云县人民政府
  • 发布时间:2022年03月16日
  • 来源: 祥云县人民政府办公室
  • 【字体: 大  中 
  • 【打印文本】

(此件公开发布)

祥政发〔20221

各乡、镇人民政府,县级各有关部门:

为切实抓好2022年政府工作报告重点工作任务的贯彻落实,经县人民政府同意,现将2022年政府工作报告重点工作和10项惠民工程任务分解印发给你们,请认真抓好贯彻落实,现将有关事项通知如下:

一、提高政治站位各乡镇人民政府和县级有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神,按照各级党委、政府的决策部署,坚持稳中求进总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,巩固拓展全面建成小康社会和脱贫攻坚成果,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加快建设具有影响力的区域产业中心城市,确保年度目标任务圆满完成。

二、强化工作责任。各乡镇人民政府和县级有关部门要紧紧围绕政府工作报告提出的目标任务,严格按照责任分解,抓紧制定实施方案,坚持问题导向、目标导向和结果导向,进一步压实工作责任、细化工作任务,排出时间表、画出路线图,实行目标倒逼、落实专人负责。牵头领导要加强统筹协调,指导督促相关部门抓好落实。各责任部门要认真履行职责,完成好承担的工作任务。

三、加强督查督办。各乡镇人民政府和县级有关部门要进一步强化工作担当,转变工作作风,在解决困难问题和推进工作落实上下功夫,及时掌握和上报工作推进情况,确保工作取得实效。县政府督查室要以问题为导向,强化跟踪问效,适时开展专项督查,确保各项工作落实到位。对履行工作责任不到位,落实工作部署不力,相互推诿扯皮、不作为、乱作为,导致不良后果和影响的,要进行严肃问责。

四、严格报送时限。2022年政府工作报告重点工作和10项惠民工程推进情况实行半年报、年报制度,经责任单位主要领导签字并加盖公章后,分别于2022年7月8日、12月30日前将纸质文本和电子文档报县政府督查室,联系电话及邮箱:3121190,zhengfuduchashi@126.com。请各乡镇、各部门明确专人负责材料报送工作,对今年未按时限要求报送的单位,县政府督查室将严格建立台账,并与年终考核挂钩。

附件:1.2022年政府工作报告重点工作任务分解

      2.2022年县人民政府实施10项惠民工程任务分解


附件1

2022年政府工作报告重点工作任务分解

一、年度主要目标责任分工

1.地区生产总值增长8%以上。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县发展改革局)

2.一般公共预算收入增长3%、一般公共预算支出增长3%(牵头领导:熊冬良;责任单位:县财政局)

3.规上固定资产投资增长10%(牵头领导:熊冬良;责任单位:县发展改革局)

4.规上工业增加值增长11%(牵头领导:杨健;责任单位:县工业信息和科技局)

5.城镇常住居民人均可支配收入增长8%、农村常住居民人均可支配收入增长9%(牵头领导:熊冬良;责任单位:县发展改革局)

6.社会消费品零售总额增长10%(牵头领导:杨红波;责任单位:县商务局)

二、着力增强综合实力,推动经济平稳增长

1.编制完善规划体系

1)科学编制国土空间总体规划。完成生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界划定。推进城市控制性详细规划修编。(牵头领导:杨红波;责任单位:县自然资源局)

2)推进经济技术开发区规划修编。(牵头领导:杨健;责任单位:财富工业园区管委会)

3)推进国际物流港规划修编。(牵头领导:杨红波;责任单位:县物流园区管委会)

4)高位谋划区域产业中心城市战略规划。加快编制区域产业中心城市基础设施、产业发展、公共服务等中长期专项发展规划。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县发展改革局)

2.强化项目管理

1紧盯新能源、新基建等重点领域,调整完善重大项目库。(牵头领导:熊冬良、杨健;责任单位:县发展改革局、县投资促进局)

2抓实项目前期工作,千方百计破解要素保障难题。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县发展改革局、县工业信息和科技局、县林草局、县自然资源局、州生态环境局祥云分局)

3)健全完善领导挂钩项目机制,加强督促指导和跟踪问效。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县发展改革局、县企服办)

4)抓实项目融资和专项债券申报,加快PPP项目实施。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县金融办)

3.强化招商引资。围绕“招大企业、做大产业、建大城市、抓大农业、引大物流”目标,聚焦产业转型升级主线,积极招引一批符合国家产业政策、产业规划、市场需求的优质项目。加快年产20万吨锂电池负极材料一体化基地、30万吨颗粒硅及配套项目落地。(牵头领导:杨健;责任单位:县投资促进局等县级部门,各乡镇人民政府)

4.强化财税征管

1强化砂石料、机制砖行业税控平台管理,加强房地产、煤炭贸易等行业税收征管,加强耕地占用税和土地增值税清理和征收入库,加大耕地占补平衡结余指标流转和欠税清缴及土地出让金清收力度。(牵头领导:熊冬良、杨红波;责任单位:县税务局、县财政局、县自然资源局、县应急局)

2加强政府性债务管控,防范化解债务风险。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县财政局)

三、着力夯实基础设施,推动项目落地实施

1.实施综合交通枢纽建设项目

1完成宾南高速祥云段、板桥收费站改扩建、禾庄公路禾甸段路面修复、鹿鸣乡“四改三”公路等建设项目(牵头领导:杨红波;责任单位:县交通运输局、宾南高速祥云段建设工程协调指挥部)

2推进财富路北延线项目建设(牵头领导:杨健;责任单位:财富工业园区管委会)

3)推进楚大高速公路扩容改造工程刘厂—下庄连接线项目建设。(牵头领导:杨红波;责任单位:县交通运输局、财富工业园区管委会)

4加快“十四五”综合货运枢纽项目前期工作。(牵头领导:杨红波;责任单位:县物流园区管委会、县交通运输局)

2.实施水利设施建设项目。

1启动鹿窝河鹿鸣段治理和磨刀箐等水库建设,加快新兴苴、三甲水库扩建等项目前期工作。争取将莲花湖水库扩建工程列入鲁地拉水电站水资源综合利用二期工程。(牵头领导:杨荣福;责任单位:县水务局)

2推进滇中引水工程、万花溪水库、39.8万亩高效节水灌溉工程和城乡安全饮水一体化工程建设。(牵头领导:杨荣福;责任单位:县滇引办、县水务局、县水投公司)

3完成楚场河禾米甸段治理、农村供水保障专项行动2021年度建设任务。(牵头领导:杨荣福;责任单位:县水务局)

3.实施绿色能源设施建设项目

1完成飞龙公司、建云水泥等厂区屋顶分布式光伏、雄里坡100兆瓦复合型光伏项目建设。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县能源局)

2完成清华洞油库改造、兰祥液化储备站建设。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县能源局)

3加快祥云县洱海保护产业转移园区增量配电网试点、经开区220千伏变电站建设。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县能源局、财富工业园区管委会)

4启动朝阳地等5个复合型光伏项目和西南油气管道公司大理互联工程建设。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县能源局,涉及乡镇人民政府)

4.实施新型基础设施建设项目

1)加快智慧停车场项目建设(牵头领导:赵皖平、杨红波;责任单位:县住房和城乡建设局、祥云建投公司、县城管综合执法局)

2建成新能源汽车充电桩300枪、5G基站200个、铁塔86个,优化建设4G基站100个,架设光纤700千米。(牵头领导:杨健;责任单位:县工业信息和科技局、县能源局)

四、着力提升发展质效,推动产业转型升级

1.加快现代物流产业发展。完成财富工业园区铁路专用线项目建设。加快推进北港生产资料物流产业园基础设施、滇西能源建材物流产业园煤炭储备能力建设、滇西医疗物资应急储备库等项目建设。(牵头领导:熊冬良、杨红波、杨健;责任单位:财富工业园区管委会、县物流园区管委会、县能源局、县工业信息和科技局、县旅投公司)

2.加快先进制造业发展。完成正邦公司年产24万吨饲料等项目。推进集中建园绿色食品制造产业园建设等项目,加快龙云公司生猪产业发展、钱氏食品定点屠宰精深加工及冷链物流等项目入驻。启动大理宸宇10万吨锂电池负极材料一期、建鸿达年产10GW单晶硅棒及单晶硅切片等项目建设。(牵头领导:杨健、叶植;责任单位:财富工业园区管委会、县农业农村局、县工业信息和科技局、禾甸镇人民政府)

3.加快环保新材料业发展。推动大理立新1万吨再生硅材料、华诺工贸年产8000PE管生产制造、汇鑫公司废旧金属回收及铝制品加工等项目投产。加快思昱公司年加工处理10万吨废旧轮胎等项目建设(牵头领导:杨健;责任单位:财富工业园区管委会、县工业信息和科技局)

4.加快高原特色现代农业发展。严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,抓好粮食生产。做好畜禽稳产保供,抓实农产品质量安全。完成5万亩高标准农田建设,实施创建种业大县、万头奶牛养殖示范牧场等项目,启动神鹰集团万头肉牛养殖项目建设。(牵头领导:叶植;责任单位:县农业农村局、涉及乡镇人民政府)

5.加快新型建材业发展。完成建云公司日产3000吨水泥熟料生产线项目和瑞峰公司混凝土搅拌站整体搬迁。启动茅草坝绿色建材产业园一期、建云公司年产1000万吨砂石骨料等项目建设。(牵头领导:杨健;责任单位:县工业信息和科技局、财富工业园区管委会)

6.加快现代服务业发展。加快推进联晨高铁商贸综合体、2021年电子商务进农村综合示范等项目建设。(牵头领导:杨红波;责任单位:县商务局)

7.加快建筑房地产业发展。全力推进中央广场、祥瑞家园、中恒壹号、阳光首府二期等项目建设,积极推进棚改项目建设和“烂尾楼”化解及停建房地产项目复工复产,促进房地产业可持续发展。(牵头领导:赵皖平;责任单位:县住房和城乡建设局、县棚改办)

8.加快文化旅游业发展。深入推进旅游革命,高标准规划打造祥云国家长征文化公园和红色经典旅游线,创建洱海卫城省级历史文化名城和省级全域旅游示范区。持续加强旅游市场秩序整治,依法理顺水目山景区经营管理体制。(牵头领导:杨荣福;责任单位:县文化和旅游局)

9.加快绿色能源产业发展。全面推进全国屋顶分布式光伏开发试点县建设,推进电力市场化交易。支持和鼓励民间资本、大型国有企业在祥云发展能源产业,加快培育生物质能等新兴产业,争取国润能源太阳能电池产业基地等项目落地。加快燃煤锅炉淘汰整治,推动煤炭仓储贸易和清洁利用。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县发展改革局、县能源局)

10.加快数字经济发展。推进数字政府建设。加快产业和企业数字化转型,推动数字经济与传统产业和新兴产业深度融合,深化公共基础设施数字化建设。(牵头领导:杨健;责任单位:县工业信息和科技局、县发展改革局)

五、着力提高城市能级,推动产城融合发展

1.加快美丽城市建设。稳步推进彩云路片区城市更新试点建设和省级“美丽县城”、国家级园林县城创建,争创省级文明城市。实施1000户城改旧改和“四街八巷”历史文化街区、阳光城步行街等特色街区打造。加快祥云大道综合整治和祥宾路绿化提升工程,完成祥城镇全域土地综合整治前期工作,加快县图书馆、博物馆等项目前期工作。(牵头领导:赵皖平、杨荣福、杨红波;责任单位:彩云路片区城市更新指挥部、县住房和城乡建设局、县城改办、县自然资源局、县城管综合执法局、县文化和旅游局、祥城镇人民政府)

2.提高管理服务效能

1不断完善城市功能,创新城市管理和执法模式,加强社区服务能力建设,形成政府主导、部门联动、社会参与的共治共享格局。(牵头领导:杨红波、施结品、赵皖平;责任单位:县住房和城乡建设局、县城管综合执法局、县公安局交警大队、县市场监管局、州生态环境局祥云分局、祥城镇人民政府)

2)抓实爱国卫生“7个专项行动”。(牵头领导:赵皖平、杨荣福、杨红波;责任单位:县卫生健康局、县市场监管局、县住房和城乡建设局、县城管综合执法局等部门)

3深入开展“两违”、交通秩序、农贸市场、建筑工地等专项整治。(牵头领导:杨红波、施结品;责任单位:县住房和城乡建设局、县自然资源局、县城管综合执法局、县公安局交警大队、县市场监管局、祥城镇人民政府)

六、着力强化统筹衔接,推动全面乡村振兴

1.加快统筹衔接。将脱贫攻坚期形成的政策举措和机制办法沿用于乡村振兴,推进“万企兴万村”行动。抓好“云南省政府救助平台”工作,完善“双绑”利益联结机制,推进产业帮扶全覆盖,建立股份合作机制,实现村集体经济全覆盖,建立健全扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖。(牵头领导:叶植;责任单位:县乡村振兴局、县民政局)

2.深化沪滇协作。加强产业合作,发动引导更多上海企业到祥云投资兴业。加快推进“百县百品”行动,鼓励企业参加上海特色商品展销会。推进鹿鸣乡香水柠檬产业示范试验基地等项目建设。(牵头领导:赵洪路;责任单位:县乡村振兴局、鹿鸣乡人民政府)

3.抓实示范引领。加快刘厂镇乡村振兴示范镇项目建设,打造刘厂—下庄—普淜红色传承、绿色发展示范带。深入实施“万名干部规划家乡行动”,发展“一村一品”。(牵头领导:叶植、杨红波;责任单位:县乡村振兴局、县农业农村局、县自然资源局、县文化和旅游局、涉及乡镇人民政府)

七、着力践行“两山”理论,推动美丽祥云建设

1.加大生态保护力度

1深入落实河(湖)长制。严控地下水资源开采,推广生态工程净水设施。全面实施林长制,加快天然林资源保护工程、林业生态修复等项目实施。发挥人工影响天气在生态保护中的功效。(牵头领导:叶植、杨荣福;责任单位:县林草局、县水务局、县气象局)

2持续加大土地及矿产资源管理,加快祥城灰窑片区和刘厂龙山片区矿山生态修复工程等项目。(牵头领导:杨红波;责任单位:县自然资源局、县林草局、州生态环境局祥云分局、祥云建投公司,祥城镇、刘厂镇人民政府)

2.改善生态环境质量。推进“千吨万人”饮用水水源地清理整治和污水处理设施运行排查整治。加快“6+1”重点行业企业关闭搬迁疑似污染地块全面排查和规模养殖场粪污治理设施建设,完成王家庄生活污水治理试点示范项目建设。(牵头领导:杨荣福;责任单位:县水务局、州生态环境局祥云分局、县农业农村局)

3.推进绿色动能转换

1实施清洁能源替代、天然气综合利用工程。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县能源局)

2加快农业资源循环产业园、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、“燃气下乡”试点等项目建设。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县能源局、县农业农村局)

八、着力深化改革创新,推动区域高质发展

1.深化重点改革。完成国有企业改革,推进农业水价综合改革、医保支付方式和医疗服务价格改革。深化教育体制改革、公立医院改革、殡葬改革。(牵头领导:熊冬良;责任单位:县委政研室、县发展改革局、县财政局、县国资委、县医保局、县卫生健康局、县教育体育局、县民政局)

2.强化科技创新。加快省级农业科技园区、省级科技成果转化示范县等项目建设。推动双创中心、滇西信息技术应用中心等产业科技平台建设。(牵头领导:杨健;责任单位:县工业信息和科技局、县农业农村局)

3.加快集中建园。完成装备制造、现代物流、矿冶建材3个功能片区规划编制。抓实集中建园征地、报批等工作,加快推进园区水、电、路、燃气等重大基础设施及配套建设。(牵头领导:杨健;责任单位:财富工业园区管委会、县物流园区管委会)

九、着力增进民生福祉,推动社会和谐稳定

1.慎终如始防控疫情。充分发挥医疗机构“哨点”作用,实现及时发现、快速处置、精准管控。强化流调溯源、检验检测、信息收集和物资储备能力建设,抓实重点场所重点领域人防物防,健全完善疫情防控应急预案。持续推进疫苗接种,做到“应种尽种”。(牵头领导:熊冬良、赵皖平、杨健、杨荣福、叶植、杨红波、施结品;责任单位:各乡镇应对疫情工作领导小组、县指挥部各工作组)

2.统筹发展社会事业

1)完成祥云职中学生宿舍楼、实训楼建设,启动祥城镇第五初级中学、刘厂小学等项目建设,力争祥云一中晋升省一级二等高完中。推进标准健身步道建设,加大农村体育基础设施建设力度。(牵头领导:叶植;责任单位:县教育体育局)

2完成县医院老年医学关爱中心二期、县疾控中心重大疫情防控能力现代化体系建设项目,推进紧密型医共体建设。(牵头领导:赵皖平;责任单位:县卫生健康局)

3争创省级民族团结进步示范县。(牵头领导:杨荣福;责任单位:县民族宗教局)

4加快云南省方志馆云南之最分馆建设。提升改造全县综合文化站、综合文化服务中心。加强非物质文化遗产保护传承利用,修缮水目寺塔、天峰山古建筑群。(牵头领导:赵皖平、杨荣福;责任单位:县志办、县文化和旅游局,云南驿镇、普淜镇人民政府)

3.稳步提升保障水平

1)新增城镇就业4000人、新增农村劳动力转移就业3000人,城镇登记失业率控制在3%以内。扩大“五险”覆盖面,强化社保基金监管。(牵头领导:赵皖平;责任单位:县人力资源社会保障局)

2)实施下庄镇、云南驿镇中心敬老院提质改造项目。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。(牵头领导:赵皖平;责任单位:县民政局、县残联、县妇联)

4.全面强化社会治理。

1完善重大风险防范、矛盾纠纷化解、应急管理、军事设施保护等制度机制,深入推进社会治安重点地区和突出治安问题排查整治,严厉打击各类违法犯罪行为,持续提升人民群众安全感和满意度。打造“政治、法治、德治、自治、智治”融合基层示范点。(牵头领导:施结品;责任单位:县司法局、县公安局、县信访局)

2)争创全省双拥模范县。(牵头领导:杨红波;责任单位:县退役军人局)

                                2022年3月14      

附件2

2022年县人民政府实施10项惠民工程任务分解

1.交通建设工程。完成100公里自然村公路硬化项目;完成禾庄公路禾甸段路面修复项目。(责任人:杨红波;责任单位:县交通运输局、禾甸镇人民政府)

2.卫生医疗服务工程。完成祥云县发热门诊及隔离病区建设和县人民医院三级甲等医院评审;实施农村妇女免费两癌筛查6000人。(责任人:赵皖平;责任单位:县卫生健康局)

3.棚户区改造和城市更新改造工程。完成卧龙路道路排水防涝及雨污分流工程。实施1000户城改旧改。(责任人:赵皖平;责任单位:县住房和城乡建设局、县城改办)

4.就业保障工程。新增城镇就业4000人,城镇失业人口再就业850人,就业困难人员就业750人,创业扶持450人。(责任人:赵皖平;责任单位:县人力资源社会保障局)

5.帮扶救助工程。实施下庄镇、云南驿镇中心敬老院提质改造项目。(责任人:赵皖平;责任单位:县民政局)

6.文化惠民工程。完成60场文化惠民演出;完成国家方志馆南方丝绸之路分馆云南驿古驿站专题馆申报。(责任人:杨荣福、赵皖平;责任单位:县文化和旅游局、县志办)

7.教育利民工程。完成祥云职中学生宿舍楼、实训楼建设。(责任人:叶植;责任单位:县教育体育局)

8.农田水利惠民工程。完成5万亩高标准农田建设;完成楚场河禾米甸段治理、农村供水保障专项行动2021年度建设任务;争取磨刀箐水库开工建设。(责任人:杨荣福、叶植;责任单位:县水务局、县农业农村局)

9.新基建工程。建成新能源汽车充电桩300枪、5G基站200个、铁塔86个;优化建设4G基站100个;架设光纤700千米。(责任人:熊冬良、杨健;责任单位:县工业信息和科技局、县能源局)

10.沪滇协作富民工程。推进鹿鸣乡香水柠檬产业示范试验基地建设。(责任人:叶植、赵洪路;责任单位:县乡村振兴局、鹿鸣乡人民政府)


政策解读:2022年政府工作报告重点工作和10项惠民工程分解政策解读

扫一扫在手机打开当前页