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  • 索引号: h22996800/2022-00182
  • 主题分类: 国土资源、能源
  • 发布机构: 祥云县政府办公室
  • 成文日期: 1647482481000
  • 发文字号: 〔2022〕 14号
  • 主题词: 占地、地上附着物补偿
  • 体裁: 通知

祥云县人民政府办公室关于印发祥云县鲁地拉水资源配套二期工程征占地及地上附着物补偿方案的通知

  • 祥云县人民政府
  • 发布时间:2022年03月19日
  • 来源: 祥云县人民政府办公室
  • 【字体: 大  中 
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祥政办通202214

祥城镇人民政府、沙龙镇人民政府、云南驿镇人民政府禾甸镇人民政府县级有关单位:

《祥云县鲁地拉水资源配套二期工程征占地及地上附着物补偿方案》已经县第十八届人民政府第2次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                            2022317        

(此件公开发布)


祥云县鲁地拉水资源配套二期工程征占地

及地上附着物补偿方案

根据滇中引水工程大理州鲁地拉水电站水资源综合利用配套二期工程(以下简称“鲁地拉二期工程”)建设的总体安排部署,为确保项目建设顺利实施,依法依规及时提供各类建设用地,合理解决好涉及征占用对象的生产生活问题,依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《云南省土地管理条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《云南省自然资源厅关于公布实施全省征收农用地区片综合地价的通知》(云自然资〔2020173号)等有关法律法规及文件精神,参照食品加工产业园项目等全县公益性重大项目建设的征地拆迁补偿标准,结合工作实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)征地拆迁及补偿工作坚持“依法实施、合理补偿、妥善安置”的原则,兼顾国家、集体和被征地权益人利益。

(二)该项目的征地拆迁及补偿工作由祥云县鲁地拉水资源配套二期工程项目指挥部负责统一组织协调,涉及乡镇人民政府具体实施,相关部门按各自职能主动作为,认真完成各职能部门的工作任务。征地拆迁及补偿工作应做到责任明晰、任务明确、督查到位、按时完成,并自觉接受相关职能部门、群众及社会舆论监督,确保被征地群众生活水平不降低,长久生计有保障,在最短时间内恢复生产生活秩序。

二、项目建设用地的区分和补偿原则

(一)严格区分项目用地的区域、地类,按相关标准进行补偿。

(二)土地权属、界限有争议,且争议双方未达成协议的暂时不予补偿,待争议解决后再进行补偿。

(三)工程实施过程中临时占用的沟渠、河道、道路、桥梁等,由施工方采取临时措施,确保畅通,工程结束后由施工方给予恢复。

(四)征收用地范围确定或公布后,突击建盖的建筑物、构筑物,自行开挖土地,突击种植的附着物等不作评估、不予补偿。

(五)承包地以承包合同明确的标准予以补偿,无承包合同依据的以相关标准予以补偿。

三、项目建设区域、范围和用地类别

鲁地拉二期工程祥云县征占地涉及4个乡镇23个村(社区),即祥城镇禾大村、马军村、美长村、七百庄村、七合村、于官村、中右所村,沙龙镇沙龙社区、花园社区、石壁村、白石岩村、谢官营村、青海营村,云南驿镇九约村、蛟起村、百长村、天马社区,禾甸镇大淜村、茨芭村、旧邑村、上赤村、下莲村、新兴苴村。

工程建设征地总面积1299.09亩,其中永久征收土地总面积128.8亩(其中耕地22.17亩,林地106.63亩);临时征用土地总面积1170.29亩(其中耕地839.67亩,园地37.69亩,林地252.99亩,水域及水利设施用地2.06亩,交通运输用地37.88亩)。

项目建设占用的地类有:旱地、园地、林地、水域及水利设施用地、交通运输用地、工矿仓储用地等。

四、项目建设用地、构筑物、附着物等征占拆迁补偿标准

(一)永久征用土地补偿(含土地补偿费和安置补助费)

1.根据《云南省自然资源厅关于公布实施全省征收农用地区片综合地价的通知》(云自然资〔2020173号)要求,征收补偿标准按照《祥云县征收农用地区片综合地价结果表》和《祥云县征收农用地区片综合地价地类调整系数表》执行(见附件1)。

2.在工程建设征地范围内不属于承包到户的集体所有耕地按同等地类的标准补偿给村集体。

3.自留田(地)、菜地、鱼塘、藕塘、水塘等的征占用面积,按上述水田、旱地补偿标准予以补偿。

4.区片综合地价未确定的,参照相邻集体农用地地类补偿标准执行。

5.使用国有农用地的补偿标准可参照相邻集体农用地同地类补偿标准执行。

6.永久征用建设用地,持有宅基地批准手续或属于祖遗宅基地的根据批准面积按相应区片综合地价标准予以补偿。全拆迁户(含拆迁后无法居住的)宅基地变更由县自然资源局、县农业农村局、涉及乡镇依法办理宅基地变更手续。

7.以出让和划拨方式取得合法手续的单位、个人使用的国有土地,按中介机构评估价予以补偿。

(二)临时占用土地补偿标准

1.设计范围内的施工生产区、生活区、临时施工道路、拌合站等临时用地,坚持从严控制面积,尽量不占或少占耕地的原则依据施工临时用地办法办理,按水田、菜地3000/亩·年,旱地、园地2000/亩·年,其他地类1000/亩·年给予补偿。

2.临时用地复垦按照国务院20113月颁布的《土地复垦条例》执行。

3.施工单位在施工过程中要尽量避免超占和压埋土地。若因施工不当造成超占、压埋、毁坏土地的,必须在5日内报涉及乡镇、工程指挥部,共同核实土地地类、面积和权属,并由施工单位赔偿青苗费,负责复垦土地交还原土地使用者。

(三)地上附(构)着物补偿标准

1.青苗补偿标准(见附件2

2.林木及零星树木补偿标准(见附件3

3.建筑物拆迁补偿标准(见附件4

4.构筑物拆迁补偿标准(见附件5

(四)不予补偿的情形

1.用地界线明确后抢栽、抢种的农作物、树木一律不予补偿。

2.占地界线明确或公告发布后突击装修、抢搭、抢建的各类建(构)筑物不予补偿。

3.违法、违规建盖的各类建()筑物不予补偿。

五、工作职责

(一)县鲁地拉水资源配套二期工程征地拆迁工作由涉及乡镇负责具体实施,指挥部全面协调配合。涉及乡镇要成立征地拆迁工作组、群众工作组负责辖区或属地内的征地拆迁及施工环境保障工作。

(二)县鲁地拉水资源配套二期工程指挥部负责全面协调及筹措资金管理工作,负责配合所涉及乡镇和部门办理征地拆迁的各类申报审批手续;及时兑付征地拆迁费用和提供建设用地;协助关乡镇和部门及时妥善处理各类矛盾纠纷及社会治安综合治理问题,防止人为阻碍或影响施工建设,为项目建设创造良好的外部环境。

(三)县自然资源局负责征占地管理,其它关部门按相应职能职责配合做好各项工作。

(四)涉及乡镇人民政府负责征占地组织实施,要采取广播、电视、报纸、挂横幅、出板报、写标语、制作宣传手册等形式,深入村组、农户广泛宣传祥云县鲁地拉水资源配套二期工程建设的重要意义,宣传征地拆迁的政策法规,宣传征地拆迁中涌现出的好人好事,努力营造良好的舆论氛围,争取广大干部群众的理解、支持,确保征地拆迁工作顺利开展。

六、补偿费兑付有关要求

(一)所有涉及的土地征占用、房屋拆迁以及地面建筑物、附着物等补偿都必须实行张榜公示,接受群众监督。

(二)被拆迁人对其已签字的《征地拆迁补偿协议》上所载明的土地使用权属、地面附着物所有权的真实性负责,如有欺瞒行为,自行承担由此而引起的一切责任;如有权属争议,由镇村协调争议双方协商解决,协商无法解决的依法诉讼解决。

(三)被拆迁人一方签约人须能全权代表被征地拆迁户所有人的意愿,如不能全权代表被征地拆迁户意愿便签订协议而导致纠纷的,由签约人自行解决纠纷并承担由此而引起的一切责任。

(四)征收方(指挥部)将征占用土地及附着物、构筑物产生的所有补偿费拨付到乡镇人民政府(涉及永久占地指挥部将资金拨付县自然资源局,征收完成后由县自然资源局拨付到乡镇),再由乡镇人民政府兑付到涉及的村民小组(土地权属为村民委员会的兑付到村民委员会),属于补偿集体的由集体管理使用,属于补偿农户的由村民小组或村民委员会兑付给农户。所有的补偿款均委托银行代付。

(五)征地拆迁补偿协议签订后,双方必须严格按照征地拆迁协议执行。

(六)在《征地拆迁补偿协议》规定期限届满时,被拆迁人无正当理由拒不拆迁的,拆迁主管部门有权作出责令限期拆迁的决定,逾期不拆迁者依法实施强制拆迁。

七、其他事宜

(一)在施工期间如发现矿产资源或文物依法收归国家所有。

(二)对特殊构筑物(包括特大坟墓、寺庙、石场、油站等)的拆迁补偿,经双方确认后协商解决,协商不成的经有资质机构进行评估后给予补偿。涉及县级以上保护的文物需搬迁的,按文物保护的法律法规执行。

(三)项目建设征占用土地一律使用RTK定位测绘。

(四)建设过程中的征地、拆迁补偿等未尽事宜,经县鲁地拉水资源配套二期工程项目指挥部实地调查核实后参照相关补偿标准进行补偿;对征地、拆迁补偿有争议的,可以协商解决或经有资质机构评估后给予补偿,协商无法解决的报上级政府或有关部门调解裁决。

(五)本补偿方案由县鲁地拉水资源配套二期工程项目指挥部负责解释。

附件:1.祥云县征收农用地区片综合地价结果表和地类调整系数表

2.青苗补偿标准

3.林木及零星树木补偿标准

       4.建筑物(房屋)拆迁补偿标准

       5.构筑物拆迁补偿标准


附件一


                            祥云县征收农用地区片综合地价结果表


区片编号

区片范围描述

区片综合地价(/

区片标准

其中

土地补偿费(40%)

安置补助费(60%)

I

祥城镇:城南社区、华严社区、城西社区、城东社区、黄家田村、褚家营村、周家村、程官村、于官村、红土坡村、中右所村、新邑村、高牧村、罗家村、禾荞村、美长村、芮家营村、禾大村、七合村、七百庄村、马军村、下村;米甸镇:米甸村;沙龙镇:青海营村、谢官营村、白石岩村、沙龙村、花园村、石壁村;禾甸镇:检村、旧邑村;刘厂镇:大波那村、小波那村、刘厂村;云南驿镇:高官铺村、云南驿村、许家营村、前所村、水口村、龙洞村、旧站村、果城村、小桥村、左所村、康仓村、九约村、汪情村;下庄镇:张泗营村、老张营村、下庄村、刘营村、赵营村

61100

24440

36660

II

祥城镇:王家山村、平坝村、箐中村、灰窑村、茨坪村;米甸镇:克昌村、三家村;沙龙镇:板桥村;禾甸镇:新兴苴村、黄联村、新泽村、下莲村、大淜村、上赤村、茨芭村;刘厂镇:东甸村、松梅村、江尾村、王家庄村、青坡村;云南驿镇:北淜村、徐情村、妙村、天马村、百长村、蛟起村、棕棚村;下庄镇:鱼进所村、江场村、沐滂村;普淜镇:杨花冲村、普淜村、西山村、易康村、杨家屋村

53300

21320

31980

III

祥城镇:象鼻庄村、新村、存德村、毛栗坡村;米甸镇:岔沟村、自羌朗村、大松坪村;禾甸镇:温水村、新兴底村;云南驿镇:石婆坡村、干海子村、芹菜沟村、桂花亭村、芦子沟村、大海村、大坡村;下庄镇:水盆铺村、纸房村、大仓村;普淜镇:折苴么村、力必甸村、子乍么村、子乍苴村、黑苴村、大井村、石门村、格子村;东山乡:妙姑村;鹿鸣乡:鹿鸣村、弥长村、罗溪村

46200

18480

27720

IV

米甸镇:香摩所村、黄草哨村、楚场村、插朗哨村;禾甸镇:大营村;下庄镇:金旦村;普淜镇:云里厂村;东山乡:干海村、新朗村、大古者村、新民村、余食朗村、外居苴村、小庄子村;鹿鸣乡:桑木箐村、雄里坡村、大凹奈村、龙水村

40600

16240

24360

平均综合地价

47858

19143

28715




附件2


                        青苗补偿标准


1.菜地:2000/亩。

2.水田:大春1500/亩,小春800/亩。

3.旱地(含梯田)、坡地:大春1000/亩,小春800/亩。

4.大棚蔬菜:2500/亩。

5.桑园:成活一年以内5000/亩,一年以上两年以下7000/亩,两年以上9600/亩。

6.葡萄园(含地上设施):成活一年以内10000/亩,一年以上两年以下30000/亩,两年以上40000/亩。

7.大蒜(含配套设施)10000/亩。

8.苗圃成片不规范栽种的附着物6500/亩。

9.烤烟及其它经济作物根据成长情况确定补偿标准。

10.预整地:完成机耕140/,完成起垄240/,完成地膜覆盖620/

11.如出现上述未提到名称的作物,按类似作物补偿标准进行补偿,有作物套种的只能按其中一种作物标准补偿。


附件3


    林木及零星树木补偿标准

品种

规格

单价

林木(商品林、成材林等)

疏林及未成林

2000/

幼林

2500/

中龄林及成熟林

4000//

零星树木(桉树、柏树、柏枝树、柳树、白杨树、杂木等)

胸径5cm以下

8/

胸径5-1lcm

13/

胸径12-20cm

20/

胸径20cm

50/

果树(梨树、桃树、苹果、板栗、樱桃、花椒、李子、杏子、枇杷、无花果、花红、柿子、石榴等)

幼苗

3/

未挂果

40/

三年以下初挂果

80/

三年以上初挂果

200/

盛挂果

300/

核桃

未嫁接幼苗

3-5/

未挂果幼树

30-60/

三年以下初挂果,胸径4-7cm

60-100/

三年以上初挂果,胸径8-12cm

140-240/

盛挂果(胸径12-15cm)

500/

盛挂果(胸径16-20cm)

500-1000/

盛挂果(胸径20cm以上)

3000-5000/

棕树

幼树

15/

胸径10cm以下

20/

胸径10-20cm

40/

胸径在20cm以上

80/

桑树

年桑(零星)

3/

二年桑(零星)

5/

三年以上桑(零星)(含三年)

8/

桑园(一年以内)

5000/

桑园(一至二年)

7000/

桑园(二年以上)

9600/

竹子(棚)

10棵以下

30/

10-50

80/

51棵以上

150/

丰收瓜(棚)

未挂果

50/

挂果期

80/

葡萄(零星)(3株以上为1棚)

幼树

10/

初果期

40/

盛果期

80/

臭菜

幼苗

3/

胸径3cm以下

20/

胸径3-5cm

30/

胸径5-8cm

60/

香椿

幼苗

3/

胸径3cm以下

15/

胸径3-5cm

25/

胸径5-8cm

40/

胸径8-12cm

60/

胸径12-15cm

120/

胸径15-20cm

200/

樱花

幼树

10/

胸径3cm以下

30/

胸径3-5cm

80/

胸径5-8cm

120/

胸径8-12cm

200/

滇朴

幼苗

3/

幼树

8/

胸径3cm以下

30/

胸径3-5cm

60/

胸径5-8cm

120/

胸径8-12cm

180/

胸径12-16cm

220/

胸径16-20cm

260/

元宝枫

幼树

5/

胸径1-3cm

10/

胸径3-5cm

20/

胸径5-8cm

30/

芭蕉树

幼树

5/

未挂果树

15/

初挂果树

30/

盛挂果树

80/

绿化风景树:

黄金叶

80/平方米

楸木

幼苗

7/

胸径3cm以下

60/

胸径3-5cm

120/

胸径5-8cm

280/

胸径8-12cm

400/

胸径12-20cm

600/

金银花

10-200/

黄花槐

胸径1-3cm

7/

胸径3-5cm

15/

榧木

幼树

15/

胸径3cm以下

25/

胸径3-5cm

200/

红叶石楠

胸径3cm以下

30/

胸径3-5cm

70/

胸径5-10cm

280/

胸径10-15cm

1200/

天竺葵

蓬径0.8m,高0.8m

60/

石竹

80/平方米

桂花

胸径3cm以下

60/

胸径3-5cm

100/

胸径5-8cm

250/

胸径8-12cm

500/

胸径12-16cm

1500/

芦荟

莲径0.5m,高0.3m

40/

大青树

胸径3cm以下

20/

胸径3-5cm

50/

胸径5-8cm

150/

胸径8-12cm

400/

胸径12-16cm

1000/

胸径16-20cm

2000/

柏枝树

胸径14-15cm

600/

胸径19-20 cm

1000/

胸径22-25cm

1200/

胸径30cm

1500/

胸径40cm

1800/

槐树

胸径14cm

800/

胸径26cm

2600/

塔形柏

胸径5-12cm

380/

胸径20cm

600/

银桦

胸径40-45cm

2800/

叶子花

10-200/

鸭爪木

胸径3cm

35/

铁树

胸径3-5cm

15/

胸径5-10cm

30/

胸径10-15cm

50/

胸径15-20cm

180/

爬山虎

10-200/

米兰

蓬径2m,高1.8m

400/

小叶榕

胸径3cm以下

20/

胸径3-5cm

45/

胸径5-10cm

80-500/

胸径10-15cm

900/

胸径15-20cm

1500/

八角金盘

胸径5cm

45/

南天竹

2m,蓬径1m

150/

玉兰花

胸径3-5cm

280/

雪松

胸径3cm以下

25/

胸径3-5cm

25-100/

胸径5-10cm

100-350/

胸径10-15cm

350-1200/

胸径15-20m

1200-2000/

香樟树

胸径3cm以下

30/

胸径3-5cm

80/

胸径5-10cm

80-300/

胸径10-15cm

300-600/

胸径15-20cm

600-900/

朴树

胸径20cm

1200/

高山榕

胸径3cm以下

15/

胸径3-5cm

60/

胸径5-10cm

80-240/

胸径10-15cm

600/

胸径15-20cm

1200/

满天星

120/平方米

扁柏

蓬径2-2.5m,高1.5-2.5m

120/

紫叶李

胸径8-12 cm,高5-6m

200/

茶花

胸径3cm以下

80/

胸径3-5cm

150-300/

胸径5-10cm

300-2000/

胸径10-15cm

2000-6000/

朱槿

胸径3-5cm,高3-5m

90/

水杉、福杉

胸径3cm以下

8/

胸径3-5cm

30/

胸径5-10cm

180/

构树

胸径22cm

1000/

胸径30cm

1600/

胸径48cm

1800/

南洋松

胸径8-12cm

600/

胸径15cm

800/

缅桂

胸径3cm以下

60/

胸径3-5cm

120/

胸径5-10cm

300/

胸径10-15cm

350-1200/

白腊树

胸径3cm以下

25/

胸径3-5cm

80/

胸径5-10cm

120/

胸径10-15cm

180/

胸径15-20cm

260/

红豆杉

胸径3cm以下

25/

胸径3-5cm

200/

胸径5-10cm

200-3800/

胸径10-15cm

3800-6000/

银杏

胸径3cm以下

300/

胸径3-5cm

780/

胸径5-10cm

1100/

胸径10-15cm

2200/

胸径15-20cm

3600/

万年青

蓬径30-50cm

50/

蓬径50-70cm

150/

蓬径70-100cm

300/


附件4

       建筑物(房屋)拆迁补偿标准

结构类型

重置价  (/m2)

建筑物重置价格特征说明

框架结构

1700

含基础,含板厚标准层高3.3m;普通木门、钢窗,水泥石屑地坪,内、外墙面、顶棚普通粉刷;满足正常水电照明。

砖混结构

1500

含基础,含板厚标准层高2.8m;普通木门、钢窗,水泥石屑地坪,内、外墙面、顶棚普通粉刷满足正常水电照明。

砖木结构 一类

1200

主房,24砖墙,双坡小青瓦屋面,设有砖柱、木立柱,人字木屋架,含基础、普通木门、钢窗(木窗)、地坪,内、外墙面普通粉刷;满足正常水电照明

砖木结构 二类

1000

耳房,24砖墙,双坡小青瓦屋面,人字屋架,含基础、普通木门、钢窗(木窗)、地坪,内、外墙面普通粉刷;满足正常水电照明。

砖木结构三类

800

圈房,24砖墙,双坡小青瓦屋面,含基础、普通木门、钢窗(木窗)、地坪,内、外墙面普通粉刷;满足正常水电照明。

土木结构一类

1100

主房,土墙,双坡小青瓦屋面,设有木立柱,人字木屋架,含基础、普通木门、钢窗(木窗)、地坪,内、外墙面普通粉刷;满足正常水电照明。

土木结构 二类

900

耳房,土墙,双坡小青瓦屋面,人字屋架,含基础、普通木门、钢窗(木窗)、地坪,内、外墙面普通粉刷;满足正常水电照明。

土木结构

三类

700

圈房,土墙,双坡小青瓦屋面,含基础、普通木门、钢窗(木窗)、地坪,内、外墙面普通粉刷;满足正常水电照明。

钢结构厂房

1000-1200

标准层高7.5m,每15cm调增±1%,四面围护,地坪硬化厚0.2m,独立基础1.5m深。

钢结构简易房

600-800

标准层高3.3m,每15cm调增±1%,四面围护,地坪硬化厚0.2m,独立基础lm深。

简易房

500

标准层高2.5m,每15cm调增±1%,土墙、空心砖墙,石棉瓦

顶,含简易屋架、门窗、地坪、基础。

1.房屋装修、装饰以当地市场价格进行评估补偿。

2.房屋拆迁有争议的,由指挥部委托有资质的评估机构依法评估后给予补偿。

附件5




政策解读:《祥云县鲁地拉水资源配套二期工程征占地及地上附着物补偿方案》政策解读



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