创新“四季监测法”贴身服务企业 祥云研发统计工作见成效

截至3月29日直报平台验收关网，全县“四上”企业研发投入联网直报1.87亿元，较上年同期增长6.25%，全州排列第三。直报研发项目52个，涉及企业12户，占全部上报企业24.49%，占工业企业28.57%。

研发统计报表是年报，直报时间为次年1月20日至3月10日，期间均有或多或少的问题，诸如企业有研发项目而未独立核算，过期项目当期不报过期上报，技改项目做研发项目上报，数十倍归集工资等等影响直报的问题，针对问题以往行管部门和业务部门只能依靠企业在下一年度工作中按制度要求做细做实，却无法在事前、事中及时监测解决。实际工作中企业由于内部管理薄弱，人员更换频繁，业务能力参差不齐导致有些问题循环不得解决。针对这些问题祥云县统计局、祥云县工科局积极配合，分工合作逐渐形成和实施了一套“四季监测法”对企业研发报表形成了事前、事中、事后的全年链服务和监测工作，及时为企业排忧解难，指导监测。

“四季监测法”即按行管部门和业务部门的管理属性分工，祥云县工科局负责企业的项目实施监测，祥云县统计局负责项目的经费投入监测，按季实施。每年的一季度行业主管部门即发通知要求直报范围内企业上报本年研发项目审批，对实施研发项目的企业全部纳入全年链监测。针对首次上报的企业由统计负责入户培训，按制度要求让企业做好研发投入统计工作。对企业内部管理不顺，推诿扯皮的由领导与企业负责人沟通以企业现场会的形式安排布置好全年的项目统计工作；二季度行业主管部门对项目实施情况进行实地查看并将查看内容分享至统计部门；三季度行业主管部门与统计联合入企业查看情况，入户中统计查看研发投入情况，并根据会计科目评估预测全年研发投入情况。行业主管部门查看项目实施情况并对下一年企业的研发项目进行预判。对未按统计要求实施的企业停止监测，并对发生的问题及时与企业沟通培训，理顺下一年项目上报问题；四季度统计对监测中企业项目进行资料细审，指导企业按制度要求平台直报。

通过近几年时间的实践逐步厘清 理顺了部门之间、企业之间、人员之间的关系，夯实了基层统计工作，充分发挥了统计的监测预警职能，得到了企业和上级部门的认可，有效推进了全县研发统计工作。