祥云县卫生健康局

祥云县卫生健康局机构职能

 

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、州有关卫生健康事业发展的法律法规和方针政策，拟订卫生健康事业发展政策措施、规划计划并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，负责区域卫生健康规划编制和实施。加强卫生健康人才队伍建设。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，拟订并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）贯彻落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗救援。

（四）拟订并协调落实应对人口老龄化工作措施，负责推进老年健康服务体系建设。推进祥云县大健康产业发展，统筹实施医养结合、医体融合等健康政策。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出药品价格政策和县内药品生产鼓励扶持政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

（七）落实医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展有关政策建议，贯彻落实计划生育政策。

（九）负责区域内医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十）贯彻落实国家中医药法律、法规、规章和政策；拟订中医药发展总体规划和目标，负责综合管理中医（含中西医结合、民族医，下同）医疗、教育、科研、文化建设、对外交流合作等工作。参与拟订中医药产业发展政策。

（十一）建立健全艾滋病防治工作机制，组织开展艾滋病防治宣传教育、监测检测、行为干预、随访管理、临床治疗、关怀救助等工作。

（十二）负责县干部保健委员会确定保健对象的医疗保健工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十三）将所属事业单位（执法机构除外）承担的行政职能划归机关。

（十四）完成县委、县政府及上级业务主管部门交办的其他任务。

（十五）职能转变。祥云县卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康祥云战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院综合改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

二、内设机构

（一）办公室（党建办公室）。负责机关日常运转和内外联系、综合协调服务，承担安全、保密、信访、政务公开、督查、考评、12345专线管理等工作。牵头承办人大代表建议和政协委员提案工作。负责机关和所属事业单位的党建、党风廉政建设和精神文明建设日常工作。负责机关和所属事业单位工、青、妇等群团组织工作。承担健康祥云战略协调推进工作，组织拟订卫生健康事业发展中长期规划，指导卫生健康服务体系及信息化建设。指导全县卫生健康系统的监察和内部审计工作，配合审计部门对县卫生健康局管理的重要岗位负责人进行离任审计。承担机关和所属事业单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，负责卫生健康专业技术人员资格管理。负责机关离退休干部工作，指导所属事业单位离退休干部工作。

 

咨询电话：0872-3121025

 

办公地址：祥云县祥城镇和谐大道北侧（祥云县卫生健康局二楼208室）

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

（二）财务股。承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。负责县医疗卫生机构预算内卫生健康经费、基建项目、医疗卫生健康服务机构收费等的监察和绩效评价。负责卫生健康统计工作。

 

咨询电话：0872-3122205

 

办公地址：祥云县祥城镇和谐大道北侧（祥云县卫生健康局二楼205室）

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

 

（三）行政审批和综合监督股。负责法规和监督工作，承担规范性文件的合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉等工作。承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治等监督检查，完善综合监督体系，指导规范执法行为。贯彻落实食品安全地方标准，开展食品安全国家标准、地方标准跟踪评价，企业标准备案。开展食品安全风险监测、评估和交流，参与、协助新食品原料、食品添加剂新品种、食品有关产品新品种的安全性审查。负责职业健康工作，贯彻落实职业卫生、放射卫生有关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。

 

负责政务服务和行政审批工作，组织实施“放管服”改革工作，落实行政审批制度改革任务。统一管理行政审批工作，集中承担行政审批事项统一受理、审核、审批和发证，推进行政审批工作规范化、标准化、便民化。组织实施护士执业资格考试、卫生专业技术资格考核、医师资格考核、医师定期考核和卫生高职实践能力考试等工作。

 

组织开展医疗卫生健康事业发展的调查研究工作。承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。

 

咨询电话：0872-3121136

 

办公地址：祥云县祥城镇和谐大道北侧（祥云县卫生健康局三楼315室）

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

 

（四）医政药政管理股。拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理工作规范并监督实施。承担推进护理、康复事业发展和急救体系建设有关工作。开展综合医院等级评审评价、平安医院建设、医疗纠纷处置有关工作。拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。贯彻落实国家、省药物政策和国家基本药物制度，组织拟订全县基本药物使用管理措施。开展药事管理，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。提出药品价格政策和县内药品生产鼓励扶持政策的建议。负责县干部保健委员会确定保健对象的医疗保健工作，负责县干部保健委员会的日常工作，拟订干部保健的政策措施。

负责中医管理工作。贯彻落实中医医疗机构及人员、医疗服务、质量管理等政策规范和技术标准并监督实施。负责中医医院等级评审工作，指导其他医疗机构中医业务工作。参与拟订中医药医改政策并组织实施，拟订中医药防治重大疾病规划并组织实施。拟订中医药事业发展规划。开展中医药师承等人才教育培养工作，承担中医药科技、文化宣传工作，组织开展中医药资源普查，拟订中医药产业发展规划。承担其他综合性中医药事务工作。

负责卫生应急工作。统筹协调、承担全县卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制县级专项预案、方案并组织实施。负责推进卫生应急体系和能力建设，管理卫生应急队伍，承担组织州派遣县外卫生应急任务。承担突发急性传染病的预防控制工作。根据授权发布突发公共卫生应急处置信息。

 

咨询电话：0872-3121025

 

办公地址：祥云县祥城镇和谐大道北侧（祥云县卫生健康局三楼313室）

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

 

（五）宣传科技教育股。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。贯彻落实国家、省、州卫生健康科技发展规划及有关政策。承担实验室生物安全管理工作。组织开展毕业后医学教育和继续医学教育工作。牵头组织实施卫生健康人员队伍岗位培训工作。

 

咨询电话：0872-3122801

 

办公地址：祥云县祥城镇和谐大道北侧（祥云县卫生健康局三楼307室）

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

 

（六）疾病预防控制股。组织实施重大疾病防治规划、国家免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，完善疾病预防控制体系，承担传染病疫情信息发布工作。组织开展爱国卫生运动，承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作。承担县防治艾滋病局的具体工作，拟订艾滋病防治工作草案、规划、计划，并组织推进和落实。建立健全艾滋病防治工作机制，组织开展艾滋病防治宣传教育、监测检测、行为干预、随访管理、临床治疗、关怀救助等工作。

 

咨询电话：0872-3121025

 

办公地址：祥云县祥城镇和谐大道北侧（祥云县卫生健康局一楼103室）

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

 

（七）老龄健康股。牵头组织祥云县大健康产业推进工作，负责拟订大健康产业发展规划、工作方案、年度工作计划并组织实施。协调促进大健康产业发展政策措施的落实，协调推进打造世界一流“健康生活目的地牌”有关工作。组织拟订并协调落实应对老龄化的工作措施。贯彻落实医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。统筹实施医养结合、医体融合等健康政策。承担祥云县老龄工作委员会的具体工作。

 

咨询电话：0872-3319911

 

办公地址：祥云县祥城镇和谐大道北侧（祥云县卫生健康局一楼108室）

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

 

（八）人口监测和家庭发展股。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展有关工作建议，负责全员人口信息系统的建设和运用。组织实施国家“三项制度”和云南省“奖优免补”相关政策。负责计划生育服务管理。贯彻落实生育政策、计划生育特殊家庭扶助制度。

 

咨询电话：0872-3319911

 

办公地址：祥云县祥城镇和谐大道北侧（祥云县卫生健康局一楼108室）

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

 

（九）妇幼健康和基层卫生股。负责妇幼健康工作，贯彻落实妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理、产前诊断技术管理和生育技术服务工作。负责基层卫生健康工作，贯彻落实基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和基层医疗卫生机构服务能力评价工作。指导推进乡村医生有关管理、家庭医生签约服务、基层基本公共卫生服务工作，组织推进基层卫生综合改革。牵头实施基本公共卫生服务和涉及农业农村的其他工作。

 

咨询电话：0872-3129667

 

办公地址：祥云县祥城镇和谐大道北侧（祥云县卫生健康局三楼310室）

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

 

三、领导分工

 

党组书记、党工委书记、局长  王星灿  主持县卫生健康局党组、党工委、行政全面工作。

 

副局长、防治艾滋病局局长（兼）  何正梅  协助局长负责艾滋病防治、财务管理、统计、健康促进、妇幼健康、基层卫生健康、老龄健康、人口监测与家庭发展、乡村振兴、工青妇工作。

分管防艾办公室、财务股、妇幼健康和基层卫生股、老龄健康股、人口监测和家庭发展股、系统工会、共青团卫生健康系统委员会、机关妇女委员会，县妇幼保健计划生育服务中心、县健康教育所、县流动人口计划生育管理所，沙龙卫生院、刘厂卫生院、东山卫生院。联系县计划生育协会。

 

党组成员、党工委委员、副局长、中医药管理局局长（兼）  姜艳红  协助局长负责党的建设、党风廉政建设、宣传思想（意识形态）、精神文明建设、科技教育、干部人事、中医药工作。

分管办公室、人事股、宣传科技教育股、中医股、县中医医院，祥城卫生院、禾甸中心卫生院、米甸卫生院。

 

党组成员、党工委委员、纪检监察组组长  卢鹏超  负责纪检监察组工作。

 

党组成员、党工委委员、副局长  张  强  协助局长负责疾病预防控制、爱国卫生、鼠害联防、血吸虫病防治、食品安全风险监测、项目、招商工作。

分管疾病预防控制股（爱卫办、鼠防办、血防办），县疾病预防控制中心、县血吸虫病防治站、县皮肤病防治站，云南驿中心卫生院、云南驿中心卫生院马街分院、鹿鸣卫生院。联系棚户区改造、河长（湖长）制、林长制工作。

 

副局长  苏  磊  协助局长负责医政药政管理、医改（含医共体建设）、信息化建设（含网络安全）、职业健康、综合监督、安全生产、行政审批、信访综治维稳、政法、法制、卫生应急、政务服务工作。

分管医政药政管理股、行政审批股、医改办、综合监督股、政务服务窗口，县医共体、县人民医院、县卫生监督所，下庄中心卫生院、普淜卫生院。

 

二级主任科员  陈丕菊  协助何正梅副局长分管工作；

二级主任科员  环向芬  协助张强副局长分管工作；

三级主任科员  董维清  协助何正梅副局长分管工作；

三级主任科员  王  颖  协助苏磊副局长分管工作；

三级主任科员  彭国星  协助姜艳红副局长分管工作。

按照党风廉政建设、信访维稳、安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，县卫生健康局领导对所分管领域、单位的党风廉政建设、信访调解和处置、安全生产、医疗安全等工作负监督管理责任。

领导分工实行AB角制度，A角和B角分管的工作，若其中一人外出时，工作上相互顶抵。第一组：何正梅--张  强；第二组：姜艳红--苏  磊。

 

四、办公地址

 

云南省大理白族自治州祥云县祥城镇和谐大道北侧。

 

五、办公时间

 

办公时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:30（法定节假日除外）

 

六、联系方式

 

邮政编码：672100

 

联系电话及传真：0872—3121025

 

单位负责人：王星灿