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祥云县市场监督管理局

  • 祥云县人民政府
  • 发布时间:2024年02月04日
  • 来源: 祥云县市场监督管理局
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一、主要职责

(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理有关法律、法规、政府规章、政策和标准。组织实施质量强县战略、食品药品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。组织实施全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册许可工作。落实市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责市场监督管理综合执法工作。加强全县市场监督管理综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监督管理,查处违法案件,规范市场监督管理行政执法行为。

(四)负责反不正当竞争执法。统筹推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度。根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易、旅游商品交易及有关服务行为。查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。

(六)负责质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施,统筹全县质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度,组织产品质量事故调查,组织实施缺陷产品召回工作,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。负责工业产品生产许可管理。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。统筹实施全县食品安全工作。组织实施食品安全相关政策。负责食品安全应急体系建设,组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担祥云县人民政府食品安全委员会日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作和标准化工作。

(十三)负责知识产权和专利监督执法工作。

(十四)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十五)负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十六)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、科普教育、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(十七)负责药品含中药、民族药,下同、、医疗器械、化妆品安全监督管理。贯彻执行药品、医疗器械、化妆品监督管理法律法规和政策。组织拟订药品、医疗器械、化妆品监督管理实施方案。负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理、安全应急管理、质量监督管理和稽查执法。

(十八)负责全县药学非临床医疗、专业技术初、中级人员的继续教育。

(十九)负责盐业执法工作;负责专利执法工作;负责价格监督检查、物价执法工作。

(二十)完成县委、县政府及上级业务主管部门交办的其他工作。

(二十一)职能转变。

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全县质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,对标国际提高标准整体水平,以标准化促进质量强县建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,大幅压减工业产品生产许可证,促进优化营商环境。进一步放宽知识产权服务业准入,加快建设知识产权信息公共服务平台。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责要求”,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全、药品安全、医疗器械安全、化妆品安全及旅游市场监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反不正当竞争执法。加强对知识产权代理、非正常专利申请等行为的信用监管。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体从准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。

二、内设机构

(一)办公室

负责机关日常运转,承担文电、会务、政务信息、政务公开、安全、保密、档案、机要、信访等工作;固定资产(实物)管理工作;公务用车管理工作;组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作,承担综合事务和重点工作的综合协调服务;组织实施重大活动;负责组织市场监督管理信息网络和数据中心建设;负责信息系统和相关软件、硬件的运行维护;负责与州级对口部门的信息网络对接任务;负责配合做好计算机及网络的安全保密工作。

咨询电话:0872-3121370

办公地址:祥云县市场监督管理局203室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(二)组织人事股(党建办公室)

负责干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作;负责党的建设工作;组织实施专业技术资格评审工作;开展有关人才队伍建设工作;负责离退休人员工作;承担有关外事工作。

咨询电话:0872-3125757

办公地址:祥云县市场监督管理局405室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(三)规划财务股

拟订市场监管中、长期规划并组织实施;负责全局项目的申报工作;负责执行本局各项财务工作制度,承担相关工作的计划、组织、协调和督查督办工作职责;负责督促执行财务工作制度和财经纪律规定,负责财务会计、财政预(决)算、工资福利的落实工作;承担非税收入、票据管理、固定资产账目管理以及内部审计监督工作;负责政府采购预算编制、报批和执行工作;负责基本建设、装备建设项目资金的专项规划、申报、组织实施和监督管理工作;负责有关审计监督工作;负责会计档案工作。

咨询电话:0872-3120337

办公地址:祥云县市场监督管理局401室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(四)政策法规股

负责贯彻执行市场监督管理的法律、法规和方针、政策,结合本地区实际,研究制定相关制度、措施并组织实施;组织开展执法监督工作;组织开展法律法规宣传及有关案件的复查复核、听证工作;组织协调行政复议、行政应诉和赔偿工作;负责各类执法证的管理工作;负责会审各项业务工作流程;指导基层法制工作;负责规范性文件的审查、清理、备案工作;负责权责清单建立更新工作;负责罚没物资的管理;负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制,规范行政执法行为,做好行政执法与刑事司法衔接机制。

咨询电话:0872-3128378

办公地址:祥云县市场监督管理局207室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(五)行政审批股

负责法律法规规定应由县级市场监督管理部门承担的行政审批事项;承担上级决定交由县市场监督管理局实施的行政审批工作。

咨询电话:0872-3120335

办公地址:祥云县市场监督管理局104室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(六)食品安全监督管理股

承担统筹协调食品安全全过程监管中的重大问题,推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作;负责食品安全应急体系建设,组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作;分析掌握生产领域食品和特殊食品安全形势,拟订食品生产监督管理及食品生产者落实主体责任的制度措施并组织实施,组织特殊食品生产质量安全监督管理工作;组织开展食品生产企业监督检查;指导企业建立健全食品安全可追溯体系;分析掌握流通领域食品和特殊食品安全形势,拟订食品流通、市场销售食用农产品质量安全监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施,组织实施并指导流通环节开展监督检查工作和组织特殊食品流通环节质量安全管理工作;分析掌握餐饮服务领域食品安全形势,拟订餐饮服务业食品安全监督管理和餐饮经营者落实主体责任的制度措施,组织实施并指导开展监督检查工作;组织实施食品餐饮质量安全提升行动;拟订食品安全监督抽检计划并组织实施、定期公布相关信息,督促指导不合格食品核查、处置、召回;组织查处有关重大违法行为;组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流;承担县人民政府食品安全委员会办公室日常工作;负责宣传贯彻执行有关盐业管理的法律法规和方针政策;拟定全县盐业管理政策和办法;负责开展盐政监督管理工作。

咨询电话:0872-3120315

办公地址:祥云县市场监督管理局305室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(七)药品安全监督管理股

贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规;协助上级主管部门开展药品、医疗器械、化妆品监督检查、查处违法违规行为;组织开展药品、医疗器械、化妆品不良反应监测、药物滥用监测工作;负责权限范围内医疗器械经营企业和非特殊用途化妆品的备案工作。依法承担药品、医疗器械、化妆品安全应急管理工作。

咨询电话:0872-3128378

办公地址:祥云县市场监督管理局207室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(八)特种设备安全监察股

负责特种设备的监督管理;对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、经营、使用、检验检测活动进行监督检查;负责特种设备作业人员资质资格的监督管理工作;组织拟定全县特种设备事故应急预案,调查处理特种设备事故并进行统计分析;监督检查高耗能特种设备节能管理情况。

咨询电话:0872-3133420

办公地址:祥云县市场监督管理局103室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(九)质量监督管理股

负责组织开展质量强县相关工作;指导、开展本地区质量管理工作;拟订和实施本地区提高产品质量的方案、措施;负责组织产品质量事故的调查工作并提出整改意见。负责组织实施计量法律、法规和规章,推行国家法定计量单位;管理和监督本地区社会公用计量标准工作;组织和管理本地区量值传递活动;规范和监督商品量和市场计量行为。负责贯彻落实国家标准、行业标准、地方标准和企业标准并监督实施;接受企业标准备案相关工作的咨询;负责检验检测机构和检验检测活动的监督管理工作,组织协调检验检测资源整合和改革工作。指导检验检测行业发展并协助查处认可与检验检测违法行为。负责落实商标品牌发展战略,指导企业商标培育发展工作;组织开展商标及特殊标志、官方标志的监督管理和保护工作;监管和指导商标代理机构;组织开展强制性认证产品的监督管理工作;指导各类组织开展管理体系认证和产品认证工作;做好地理标志保护产品、地理标志证明商标申报和管理工作;承担商标专利执法、知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。

咨询电话:0872-3128056

办公地址:祥云县市场监督管理局406室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(十)市场主体监管股

负责监督管理各类商品交易市场和展览会的经营秩序工作;监督管理网络商品交易及有关服务的行为;组织实施合同行政监督管理工作,开展合同争议行政调解;负责对执业经纪人、经纪机构、经纪活动及有关中介服务机构的监督管理工作;负责动产抵押物登记备案工作;负责拍卖活动监管工作;组织实施对市场主体的监督管理,强化信用信息分类监管,推动建立企业经营异常名录和市场主体“黑名单”制度,健全守信激励和失信惩戒机制;组织开展广告监督管理工作,指导广告业发展,监测媒介广告发布情况,依法查处各类广告违法行为。

咨询电话:0872-3120329

办公地址:祥云县市场监督管理局402室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(十一)消费者权益保护股

负责消费者权益保护工作,依法开展规范经营行为、教育引导消费和消费者权益保护体系建设工作;查处假冒伪劣等侵害消费者权益的违法行为;负责12315电话接听以及对消费者咨询、申诉、举报事项进行受理、分流、转办、督办、反馈、答复工作;负责统计、分析并发布申诉、举报情况和网络申诉举报处理工作。

咨询电话:0872-3123315

办公地址:祥云县市场监督管理局202室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(十二)价格监督检查股

组织实施有关价格收费监督检查的制度措施、规则指南;组织实施商品价格、服务价格以及国家行政事业性收费的监督检查工作;查处价格收费违法违规行为。

咨询电话:0872-3133593

办公地址:祥云县市场监督管理局201室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

(十三)综合执法协调股

负责对违反市场监管相关法律法规行为的查处工作;组织协调和查处跨区域及重大食品药品违法案件、重大经济违法案件;承办上级交办和部门移送的案件;负责反不正当竞争统一执法;依法承担有关反垄断执法职责;依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动;查处流通领域走私贩私和市场中的不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销及其他经济违法案件;查处合同欺诈等违法行为;拟定专项执法行动方案,组织开展各项专项执法行动;指导、协调全局对经济违法案件的查处工作;负责案件移送工作,组织、协调与相关部门联合开展专项整治工作;负责对派出机构的行政执法工作进行指导、督查;负责全局突发事件的应急处置工作;组织实施重大活动食品安全保障工作。

咨询电话:0872-3133593

办公地址:祥云县市场监督管理局201室

办公时间:8:00-11:30;14:00-17:30(工作日)

三、领导分工

党委书记、局长李东杰

主持市场监督管理局行政管理工作。

党委委员、副局长张兆东

负责县市场监管委员会办公室日常工作。负责全局行政执法、安全生产、扫黑除恶、统计、道路交通安全和治理超限超载工作。协助局长分管政策法规股、质量监督管理股(知识产权股)、特种设备安全监察股、综合执法协调股(价格监督检查股)。分管祥城镇市场监督管理所、沙龙镇市场监督管理所。

党委委员、副局长李宏钧

负责全局环境保护工作。协助局长分管行政审批股、市场主体监管股、消费者权益保护股。分管下庄镇市场监督管理所、普淜镇市场监督管理所。

党委委员、副局长张文建

负责全局乡村振兴工作。协助局长分管办公室、组织人事股(党建办公室)、规划财务股。分管云南驿镇市场监督管理所、鹿鸣乡市场监督管理所、米甸镇市场监督管理所。

党委委员、副局长董兴永

负责县食安委办日常工作,负责全局疫情防控工作。协助局长分管食品安全监督管理股(盐政管理股)、药品安全监督管理股。分管刘厂镇市场监督管理所、东山乡市场监督管理所、禾甸镇市场监督管理所。

四、办公地址

云南省大理白族自治州祥云县和谐大道北侧。

五、办公时间

办公时间:周一至周五,上午8:00—11:30,14:00—17:30(工作日)。

六、联系方式

邮政编码:672100

联系电话:0872—3121370,0872-3121393(传真)

单位负责人:李东杰

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