中共雄里坡村党总支关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年7月10日至10月21日，县委第三巡察组对雄里坡村党总支开展了常规巡察。2024年11月29日，县委第三巡察组向雄里坡村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改的基本情况

自巡察反馈意见以来，雄里坡村党总支把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，及时召开会议专题研究部署，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，做到立行立改、真改实改、全面整改，确保取得实效。截至2025年2月28日，县委巡察反馈的25个问题已完成整改22个，3个问题完成阶段性任务并持续推进。

二、巡察整改情况

（一）上轮巡察整改情况方面

1.关于“落实上轮巡察整改不到位”的整改进展情况。

（1）针对“村监委作用发挥不明显”的问题。（已完成）

一是高度重视，及时召开相关培训会议，组织村监委成员参加法律法规和监督业务知识培训；二是在工作例会上与村“两委”成员共同研究村务监督中的问题，并形成长期坚持，今后工作中严格执行《祥云县监督委员会监督工作办法（试行）》，按照《规定》中明确的监督重点和内容开展监督工作，不断提高监督实效。

（2）针对“无依据发放抽水提成”的整改进展情况。（已完成）

经排查核实，针对我村此前存在的不合理与违规发放资金问题，已及时予以纠正并停止相关行为。为进一步提升财务管理水平，我村召开了财务知识培训会议，旨在强化财务人员的业务能力，强化财经纪律，增强纪法意识。同时，在完善自来水运行管理工作中，若涉及资金发放事项，我村将严格遵循会议决策程序由主要领导进行严格审核把关，确保每一笔报账开支合理合规，切实保障村集体资金的安全与有效使用。

2. 关于“政治理论学习不深入”的整改进展情况。

（1）针对“未严格执行‘第一议题’制度”的问题。（已完成）

我村在召开村“两委”会议、村组干部会议、党员大会等会议时，认真落实“第一议题”制度，由相关人员领学，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神二中、三中全会精神摆在首位，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，并结合本村实际情况，提出了一些具体的贯彻落实措施。比如，在产业发展上，坚持“增绿·增收”思路，发展烤烟、冰粉等种植业和肉牛、番鸭等养殖业；在乡村治理上，加强法治宣传教育，移风易俗，利用春节等节假日，积极开展舞龙舞狮、传统花灯、洞经音乐表演等群众喜闻乐见的民俗文化活动，不断提高村民法律意识，促进乡风文明。

（2）针对“学习的成效不明显”的问题。（已完成）

一是优化学习内容，将党和国家的方针政策、习近平总书记最新重要讲话精神和省州县乡党委决策部署等纳入学习内容；二是丰富学习形式，除通过村“两委”会议、村组干部会议、“三会一课”等开展集中学习外，还借助云岭先锋、微信公众号、短视频等新媒体资源，将学习资料推送至工作群；三是促进学以致用，围绕政治理论和政策业务的学习，积极探索破水困之后的发展路径，坚持主动走出去与请进来相结合，组织村组干部、人大代表到弥渡考察学习，引导村组干部和党员群众进一步转变思想观念，提高干事创业能力，着重培养一批有创新意识、创业能力和带头致富作用的干部队伍，推动全村经济社会发展。

3.关于“巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接有差距”的整改进展情况。

（1）针对“产业发展按部就班”的问题。（已完成）

坚持“增绿·增收”主题，带动全村产业发展。提升科学种烟水平，积极探索农业灌溉高效节水的后续发展问题，巩固玉米和冰粉产业发展，探索贡菜和工业辣椒的试点种植。小春作物重点推广萝卜籽、滇红花等。大力推广草食动物养殖，除优先引导有条件群众外出务工外，剩余弱劳力以家庭圈养模式发展肉牛、山羊等草食动物。2024年，全村种植烤烟880亩、冰粉1500亩、牧草1830亩、萝卜籽430亩、滇红花120亩，肉牛存栏1300余头，生猪存栏1400余头，山羊存栏500多头，有18家小规模的养殖户，培养肉牛养殖技术带头人2人，肉牛养殖示范户6户。

（2）针对“村集体经济收入单一”的问题。（已完成）

通过盘活资源、资产，通过发包、租赁及入股分红等方式，持续发展壮大村集体经济。投资2.79亿元的小营村复合型光伏发电项目建成投运后，流转雄里坡村土地818亩，实现村集体增收4万多元。2024年9月，投资181万元的屋顶光伏发电项目实现并网发电，预计每年增加村集体收入约18万元。截至2024年12月，村集体经济达14.48万元，同比增长41.96%。

4.关于“持续推进人居环境整治成效不足”的整改进展情况。

（1）针对“街天摊贩沿街摆摊、占道经营，没有按规划进入市场经营”的问题。（已完成）

一是2024年12月对街道重新划分了区域网格线，优化街道及农贸市场摊位布局，实行分类经营；二是发挥村级交通劝导员的作用，“三街”街天加强巡视检查，整治规范街道秩序。

（2）针对“农村人居环境整治工作有差距，污水处理工作滞后，群众生活污水直排现象突出”的问题。（基本完成）

一是按照“谁污染谁治理”的原则，针对村民自家房屋周围的垃圾及污水，教育村民逐步树立环境保护观念，引导农户污水“还田”利用或排放到污水管道，垃圾集中归集到指定位置。二是完善垃圾收集清运机制。多渠道筹集环卫费，用于垃圾桶等设施建设和创新垃圾清运方式。三是强化公益性岗位实施，重点改善公益性岗位人员管理运行机制，村委会主动履行工作职责，成立工作小组，主要领导亲自抓，一方面是组织开展集中统一清扫活动；另一方面是由每位公益性岗位人员划分片区，负责该区域日常清洁工作。同时，村委会和村民小组共同负责对片区清洁工作进行督查，确保工作落实到位。

5.关于“土地承包流转合同管理不规范，土地流转合同期限超期”的整改进展情况（已完成）

我村已于2024年11月12日对超期限的合同进行重新签订。下一步，我村将举一反三，严格按规定开展土地流转承包工作，并乡政府农经站进行审核备案，防止类似问题发生。

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

6.关于“工程项目建设管理不到位”的整改进展情况。

（1）针对“项目执行合同不严格”等问题。（已完成）

2022年实施的雄里坡村“增绿·增收”产业发展项目，工程审定价105444.6元，拨付工程款105万元，工程款拨付未扣3%的质量保证金，已于2022年12月28日将31500元质保金交到鹿鸣乡财政所，质保期已到，鹿鸣乡财政所已拨还质保金。

（2）针对“项目拨款不及时”等问题。（基本完成）

我村已根据上级部门反馈的行业数据，及时跟进补齐完善项目资料。同时，排查项目建设欠款情况，根据项目资金来源，主动与行管部门、财政部门申请拨付欠款，资金到位后，我村将及时拨付到位。              

（3）针对“项目资料不完善”等问题。（基本完成）

严格按照项目管理的制度规定，整理项目材料。由专人负责，根据项目类型与行业要求，按照统一标准收集整理资料，并进行分类编号、排序装订竣工资料。

（4）针对“拆分项目工程，规避招投标”等问题。（已完成）

 认真学习相关政策规定和项目管理办法，对拆分的项目已进行自检自查。今后涉及村级招投标的项目，严格按照《祥云县鹿鸣乡人民政府关于印发<鹿鸣乡农村集体资金资产资源管理实施细则>的通知》（鹿政发〔2024〕20号）文件执行，防止类似问题发生。

7.关于“‘四议两公开’制度落实不到位，民主决策不规范”的整改进展情况。（已完成）

组织学习“四议两公开”制度并认真落实，发挥民主科学精神。在工作中认真执行民主集中制和末位表态制，重大事项认真听取各方面意见建议，充分研究讨论，确保民主决策规范、科学、合理。严格执行“四议两公开”程序，严格执行会议签到制度，做到参会人数达标，表决有效，并将相关痕迹资料归档保存。

8.关于“财务审批不严格，对存疑发票未注说明”等问题的整改进展情况。（已完成）

一是针对农技员驾驶私车云L·WP933加燃油并报销费用200元的情况，已督促农技员清退，并存入村集体账户；二是重视财务人员的业务知识培训，我村已召开雄里坡村2025年村组干部财务知识培训会议，不断提高村组干部纪律意识和财务人员业务能力。

9.关于“项目收益率低，产业项目发挥作用不佳，收益率较低”等问题的整改进展情况。（已完成）

我村花椒加工厂房已出租给个人，年租金提高至3000元，同时利用花椒加工厂房屋顶铺设光伏板120平方米，每月能产生光伏发电收益约900元，提高了项目收益率。以后进行项目申报时，我村将广泛听取意见建议，充分分析研判项目建成后的经济效益，形成可行性研究报告，保障项目效益充分发挥。

10.关于“工作餐制度执行不到位”的整改进展情况。

（1）针对“未严格执行收取伙食费相关规定”等问题。（已完成）

严格执行《祥云县鹿鸣乡人民政府关于印发<鹿鸣乡农村集体资金资产资源管理实施细则>的通知》（鹿政发〔2024〕20号）文件要求及上级相关规定，按时收取就餐人员伙食费，注明就餐人员人数、开展工作内容等要素，完善票据后及时入账。

（2）针对“伙食费收缴账务处理有误”等问题。（已完成）

针对少入账的120元伙食费问题，经调查核实，是由于财务人员在统计就餐人员费用时出现疏忽，误将未实际收到的120元计入报销范围，导致集体资金多报销120元。我村已第一时间将少入账的120元资金补入集体资金账户。同时，为进一步加强财务管理，我村组织相关业务人员进行了财经制度的学习培训，严肃财经纪律，规范账务管理流程，确保今后不再发生类似问题。

11.关于“票据管理使用不规范”等问题的整改进展情况。（已完成）

一是我村已召开雄里坡村2025年村组干部财务知识培训会议，加强对票据使用人员和财务人员的培训和管理，明确票据填写要求、使用规范，防止票据错填、漏填，对入账资金开据规定票据；二是经核实抽水站资产情况，已据实完善固定资产台账。

12.关于“合作社财务管理不规范，合作社会计凭证无原始凭证支撑”等问题的整改进展情况。（已完成）

经核查，无原始凭证支撑是因为白某某户银行卡额度受限，导致无法一次性转账，分两次向本人两张银行卡转账24179元，赔偿费花名册和代发明细列表等原始材料纳入合作社会计凭证。今后的工作中，将严格合作社财务管理制度，明确财务审批流程，加强会计账目管理，收支单据及附件要素必须齐全才能入账，确保账目清晰、准确、完整，如实反映合作社的财务状况，并对合作社财务进行审计，发现问题及时整改。

（四）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面 

13.关于“落实党建主体责任不力”的整改进展情况。（已完成）

一是村党总支书记带头落实“第一责任人”职责，其他班子成员贯彻好“一岗双责”，认真执行“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度，严格要求各支部，结合实际，认真开展组织生活，确保取得成效；二是认真开展了党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设；三是党支部书记加强对流动党员的教育管理，建立流动党员微信群和台账，定期跟踪联系，及时更新流动党员信息，确保流动党员始终处于党组织的有效管理中。

14.关于“党内政治生活不严肃，组织生活会流于形式”的整改进展情况。（已完成）

一是严格落实党的政治生活，强化纪律教育，加强教育引导，学习党的理论和路线方针政策，提高政治觉悟和思想认识，引导党员干部认真履行党员义务，增强纪律观念和党性修养，增强遵守党的纪律自觉性；二是压实责任，由党支部书记领头，带领总支委员挂钩联系村民小组党支部，与县医院党委、鹿鸣乡青年人才党支部进行结对共建，开展专题培训，重点讲解组织生活会的规范流程、谈心谈话技巧、会议记录要求等内容，提升党务工作能力。

15.关于“党务基础工作材料不规范”的整改进展情况。（已完成）

一是认真落实“三会一课”、主题党日活动，对“三会一课”进行全程纪实报备，注重抓好会前、会中、会后工作的落实‌；二是我村已严格落实党总支书记的工作责任，组织相关人员集中研讨，对照问题清单，查找思想上是否存在敷衍了事、应付过关等问题，并要求各支部书记自查自评，结合工作实际、群众反馈等找准党务问题，制定与之对应的整改措施；三是组织相关人员参加台账记录专项培训，熟悉各类台账的记录规范、内容要求，每月开展“一本通”台账检查工作，对发现的问题进行汇总分析，督促党支部书记限期填报完善；四是严肃发展党员工作，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员工作操作手册》，从严从实做好党员发展工作，按照发展党员工作流程，明确从递交入党申请书到转为正式党员各个环节的具体要求、时间节点、所需材料，严格依规执行。

16.关于“无依据发放会议补助”的整改进展情况。（已完成）

一是村委会相关人员加强对财务管理政策规定的学习，掌握财务知识，主要领导加强审核把关；二是严格按照《祥云县鹿鸣乡人民政府关于印发<鹿鸣乡农村集体资金资产资源管理实施细则>的通知》（鹿政发〔2024〕20号）规定，执行务工补助发放工作；三是我村已排查2020年4月至2021年11月期间召开会议发放会议补助的情况，并核实了相关发放依据，经请示县委巡察组无需清退。

（五）“一把手”廉洁表现和履行第一责任人的问题方面

17.关于“巡察整改和党建工作第一责任人责任履行不到位，在落实巡察整改和党建工作第一责任人责任方面还存在差距”的整改进展情况。（已完成）

一是主动担责，抓实巡察反馈问题整改，组织村“两委”班子成员和党员干部认真学习巡察工作的相关文件精神；二是召开专题会议，研究部署巡察整改工作，明确责任分工，将整改工作落到实处；三是对整改工作进行督促检查，及时发现并解决整改工作中存在的问题；四是加强政治理论学习，强化对党员和村组干部的教育、监督和管理。在今后的工作中，坚决贯彻落实各级党委、政府决策部署，在产业发展、基础设施建设、人居环境提升、群众增收致富等方面主动谋划、积极作为。

三、落实常态、坚持长效，巩固深化整改工作成果

下一步，我们将继续以高度的责任感和使命感，进一步巩固整改成果，完善长效机制，确保问题不反弹、整改见实效。同时，我们将主动接受群众监督，广泛听取意见建议，不断提升村委会工作的透明度和公信力，切实推动村级治理能力和服务水平迈上新台阶，为村民创造更加和谐、幸福的生活环境。整改工作永远在路上，我们将以更加扎实的作风、更加有力的举措，推动整改工作向纵深发展，为实现乡村振兴和基层治理现代化贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0872—3378959；邮政信箱672104；电子邮箱XLPCLDW126·com。

 

 

 

中共祥云县雄里坡村党总支部委员会

          2025年4月28日