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  • 索引号: h22996800/2024-00204
  • 主题分类: 商贸、海关、旅游
  • 发布机构: 祥云县政府办公室
  • 成文日期: 1715040958000
  • 发文字号: 〔2024〕 20号
  • 主题词: 旅游品质提升
  • 体裁: 通知

祥云县人民政府办公室关于印发祥云县2024年旅游品质提升攻坚行动方案的通知

  • 祥云县人民政府
  • 发布时间:2024年05月08日
  • 来源: 祥云县人民政府
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各乡、镇人民政府,县级各有关单位:

《祥云县2024年旅游品质提升攻坚行动方案》已经县第十八届人民政府第35次常务会议、十三届县委常委会第107次会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  2024年5月7日       

(此件公开发布)

祥云县2024年旅游品质提升攻坚行动方案

为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,认真落实州委九届五次全会、全州春节假日旅游总结暨旅游品质提升工作会议、县委十三届五次全会部署要求,紧紧围绕“3815”战略发展目标和“滇西一体化产业集聚区、大理(祥云)国际陆港、产城融合新型城市”发展定位,加快区域产业中心城市建设,主动适应文旅消费新需求,持续擦亮祥云“云南之源”文化品牌、深化“云南驿站”旅游IP、青海湖农文旅IP、传统村落IP,推动全县文旅产业体系更完善、产品业态更丰富、接待服务更优质,通过旅游品质提升促进产业高质量转型升级。县人民政府决定开展2024年旅游品质提升攻坚行动,为确保取得实效,制定本方案。

一、攻坚目标

着力发展全域旅游,推动文旅产业向“全域、全季、全民、全业态、全要素”融合,推进业态从景点旅游向休闲、度假、体验等复合型旅游转变,抓实旅游业固定资产投资增长,抓细住宿品质全面提升、旅游品牌打造,全面提升旅游业态品质和旅游体验感。

二、攻坚任务

(一)推动住宿品质全面提升

1.持续推动酒店与民宿规范发展。加快实现“玩在大理,住在祥云”的文旅新发展态势。引导已运营的酒店完善服务配套,积极为落地祥云的赛事、会展、团建、年会等活动提供定制服务,完善服务配套,提升客房出租率和服务质量。通过招商引资、品牌合作、品质提升等措施补齐县域高品质酒店短板,争取年内引进一家高品质酒店。积极推动乡村酒店、民宿建设,完善乡村旅游接待体系,提升乡村旅游住宿水平。(牵头单位:县文化和旅游局、县商务局、县投资促进局,责任单位:县酒店与民宿规范发展领导小组成员单位)

(二)全面提升景区业态品质

2.提升A级景区服务品质。围绕云南源大景区建设目标,加快完善《祥云县全域旅游规划》,推动省级全域旅游示范区建设。加快推进水目山景区、云南驿景区移交运营。实施水目山4A级景区整改工作。(牵头单位:县文化和旅游局,责任单位:县产投公司、云南驿镇人民政府)

3.支持旅游景区引入新业态、新模式和新产品,提升景观质量和游览体验。开发非遗展示、文创商品、旅游演艺等沉浸式、体验式、特色化旅游产品,推广土陶、土碱、刺绣、银器等文创产品开发为线上线下旅游商品,打造“礼享祥云”精品旅游商品。以温水温泉、象山温泉、王家庄温泉等温泉康养业态开发推动休闲康养旅游业态培育;以溶洞咖啡为依托培育“咖旅”融合新业态;以青海湖户外运动基地为依托,培育“体育+旅游”新业态;牧野拾光露营地、禾利庄园争创大理州四季露营地。持续开展“大理有风·祥云有云”系列文旅活动,以传统节日、时令花果为依托举办系列文旅活动,办好普淜“天峰山歌会”、禾甸大营“哑巴节”、米甸自羌朗“尝新节”、东山“火把节”、新兴苴“桃花节”等传统民族节会及创新节会活动。(牵头单位:县文化和旅游局、县商务局、县教育体育局、县重大文化艺术活动工作领导小组办公室,责任单位:各乡镇人民政府)

(三)新建、改造提升一批旅游厕所

4.加强对旅游厕所新建、改造提升的指导。探索“以商管厕、以商养厕”“厕所+门面+广告”旅游厕所社会化、市场化管理模式。鼓励拓展延伸厕所功能,提供多样化旅游公共服务和便民惠民服务。鼓励更多的政府机关、企事业单位厕所向游客及市民免费开放,通过优化布局、补齐数量、规范管理、推进电子地图标注等,破解游客及市民“找厕难”“如厕难”问题。加强景区出入口及热门旅游吸引物等瞬时人流集中区域厕位配置,推动更好解决旅游高峰期厕位不足、男女厕位比例不均衡等问题。力争新建和改造提升旅游厕所5个以上。(牵头单位:县住房城乡建设局、县文化和旅游局,责任单位:各乡镇人民政府)

(四)全面提升旅游体验感

5.加快IP建设,增强游客体验感。深化“云南驿站”旅游IP,对“云南源”文旅综合体建设项目、云南驿博物馆群项目进行重点推介,对接先锋书店落地建设铁工厂先锋书店项目;深化青海湖农文旅IP,推动祥云青海湖乐溪谷项目落地并于年内启动项目一期建设。(牵头单位:县文化和旅游局、县住房城乡建设局、县投资促进局,责任单位:县产投公司、各乡镇人民政府)

6.开展旅游服务质量提升专项行动,通过校企合作、职业教育、发展“直播+产业”等措施,提升旅游人才能力水平。引进和培养景区、酒店、文化创意、文物资源活化利用、旅游演艺、乡村旅游等经营管理人才。推进凭正式发票旅游购物“30天无理由退货”试点工作。持续开展文明旅游志愿服务、旅游市场秩序整治百日行动,提升涉旅投诉处置效率和游客满意度。(牵头单位:县文化和旅游局、县市场监管局,责任单位:县商务局、县文明办、团县委、各乡镇人民政府)

(五)推动旅游示范品牌打造

7.抓实旅游品牌创建及农文旅融合示范品牌培育。争取将云南驿景区创建为国家3A级景区,启动清华古洞景区4A级景区创建工作;争取将洱海卫城创建为“省级夜间文化和旅游集聚区”;争取将王家庄创建为云南省金牌旅游村。打造一批乡村振兴旅游示范样板,培育祥云特色农文旅融合示范品牌,统筹乡村振兴和美丽乡村建设。争取东山乡文旅产业融合发展示范项目,打造“中国古梅第一村”品牌;争取禾甸七宣农文旅融合示范项目,打造民族文化体验品牌。促进农旅结合、文旅互动、三产融合。(牵头单位:县文化和旅游局、县农业农村局、县产投公司,责任单位:各乡镇人民政府、祥云蓬韵清华洞景区开发有限公司)

(六)实现旅游业固定资产投资增长

8.精准做好文旅产业投资项目入库。按照《大理州人民政府办公室关于认真做好2024年项目攻坚工作的通知》(大政办通〔2024〕10号)要求,准确把握文旅产业投资统计范围,盘清支撑文旅投资旅游住宿类、旅行社及相关服务类、城市公园及旅游景区管理类、文博类、游乐园和休闲观光类五类项目底数,指导项目应报尽报、应统尽统。(牵头单位:县文化和旅游局、县发展改革局、县统计局,责任单位:各乡镇人民政府)

9.开展文化旅游产业项目攻坚。谋划一批创新性强、市场前景好、具有示范带动作用的文旅招商项目,持续优化营商环境,强化已签约项目的协调服务,提高项目落地率和资金到位率。狠抓项目调度和要素保障,推行文旅项目“保姆式服务”,促进文旅项目快速落地、提速建设。对项目涉及的土地、规划、环保等要素保障,由各相关部门按事项审批层级和审批权限优先研究、优先办理。推动旅游与农业、工业、医疗、养老、教育、体育等有关产业深度融合,鼓励、挖掘文旅行业民间投资,合力加快推进旅游基础设施完善配套。(牵头单位:县文化和旅游局、县发展改革局、县投资促进局,责任单位:县自然资源局、县林草局、州生态环境局祥云分局、县住房城乡建设局、各乡镇人民政府)

10.加快文旅项目建设进度。一是完成大波那保护利用设施建设项目、天峰山保护利用设施建设项目、水目山4A级景区提升改造项目可研评审等前期工作;启动水目寺、天峰山古建筑群修缮工程;长征国家文化公园、祥城玉皇阁、虞情魁星阁完成扫尾工作,云南驿古建筑群消防工程项目、水目寺塔消防工程完成竣工验收;完成水目山4A级景区整改工作。(牵头单位:县文化和旅游局,责任单位:县发展改革局、县自然资源局、县林草局、州生态环境局祥云分局、县住房城乡建设局、县消防救援大队、各乡镇人民政府)

三、保障措施

(一)强化组织保障。为强化2024年旅游品质提升攻坚的组织领导,建立县级工作推进机制,成立以县政府分管领导为组长,县文化和旅游局主要负责人担任副组长,县级相关单位、乡镇人民政府分管负责同志为成员的攻坚工作。领导组下设办公室在县文化和旅游局,具体负责日常管理、调度、协调等工作

(二)争取政策支持。积极向上争取政策和资金支持,统筹用好政策和资金,畅通审批及支出渠道,对符合政策规定的文旅项目,切实提升政务服务水平和质量,为符合条件的项目和企业积极争取各级政策、资金和品牌等支持和保障。

(三)强化督促落实。健全完善、运用好考核指标,推动提升旅游品质攻坚目标任务落到实处。各县级有关单位、乡镇于每季度末20号前向领导组办公室报送工作推进情况,年终形成年度工作报告。

(四)做好宣传引导。各乡镇、各单位要充分用好媒体资源,加大对提升旅游品质攻坚行动的宣传引导,广泛收集社情民意尤其是游客的意见建议,积极争取社会各界的理解、支持和参与,坚持文旅共建共治共享,各级各部门整体联动、合力推进,共同提升祥云旅游品质。

附件:祥云县2024年旅游品质提升攻坚工作清单




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